劉沂珍的評(píng)價(jià)代表了大多數(shù)委員的心聲。十三屆濟(jì)南市政協(xié)轉(zhuǎn)變工作思路,扎實(shí)探索創(chuàng)新,豐富服務(wù)委員方式方法,推動(dòng)委員履職“活”起來,才智“亮”出來,形象“樹”起來,贏得了委員和各界群眾的充分肯定。

“主體”也是“主力”

“委員履行職能主體變主力,雖是一字之變,卻是這屆政協(xié)一直在思考解決的大課題。”濟(jì)南市政協(xié)主席殷魯謙分析說,“搭好舞臺(tái),把委員推到前臺(tái)做主角、當(dāng)主力,是發(fā)揮委員主體作用的應(yīng)有之義”,“總結(jié)本屆政協(xié)工作體會(huì),這是我們引以為豪的一條”。

政協(xié)搭建的一個(gè)重要平臺(tái),就是協(xié)商平臺(tái)。近幾年,濟(jì)南市制定實(shí)施年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃,形成以“1225”重點(diǎn)協(xié)商為骨干,以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法前協(xié)商為常態(tài)的政協(xié)協(xié)商新格局。且這個(gè)協(xié)商工作計(jì)劃經(jīng)中共濟(jì)南市委常委會(huì)議審議通過,向社會(huì)公布,面向全體委員。

“1225”即“1次全體會(huì)議、2次專題議政性常委會(huì)議、2次專題協(xié)商會(huì)、5次雙月協(xié)商座談會(huì)”。“‘1225’重點(diǎn)協(xié)商前,市政協(xié)都提前向每個(gè)界別組和全體委員發(fā)出通知,征集大會(huì)發(fā)言、提案等意見建議。”市政協(xié)副主席李好臣認(rèn)為這發(fā)揮了委員議政建言的主力作用。市政協(xié)常委凌安中在回顧去年履職活動(dòng)時(shí)說,“這個(gè)履職舞臺(tái)很廣闊。”

每年政協(xié)全會(huì)安排16人作大會(huì)發(fā)言,一般有4-5人為委員個(gè)人發(fā)言;全會(huì)期間,市委書記、市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)參加專題協(xié)商會(huì)6-8場(chǎng),每場(chǎng)10多名委員發(fā)言;每次專題議政性常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙月協(xié)商座談會(huì)均收集會(huì)議發(fā)言20余份,每次10多名委員發(fā)言;每年安排政府工作報(bào)告專題協(xié)商會(huì),10余名委員發(fā)言……

政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)這一變化的感觸尤為深刻。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)主任韓明東說,之前的政協(xié)建議案,會(huì)先由部分委員和工作人員形成草案,好像機(jī)關(guān)是主力;現(xiàn)在則是集思廣益,匯集大會(huì)發(fā)言和委員討論意見再起草,委員真正成為了主力。

“自選動(dòng)作”也是履職活動(dòng)

3月23日,市政協(xié)委員齊加新收到一份來自市政協(xié)征集政協(xié)提案和社情民意信息的通知:請(qǐng)登錄濟(jì)南市政協(xié)網(wǎng)站提交提案和社情民意信息。齊加新說,這次的系統(tǒng)比較人性化,憑手機(jī)驗(yàn)證碼就能登錄,不用再記密碼了。她還表示,今年打算提交2件提案,有幾份社情民意信息再調(diào)研一下通過網(wǎng)上報(bào)送。

提交提案和社情民意信息,是廣大委員“全天候”履職的重要方式。過去五年,每年市政協(xié)都收到提案700件左右,信息800多條,平均到500多名委員身上大約每人3件。

除了這種365天“全天候”的履職平臺(tái),委員們還有很多履職“菜單”可選。

委員自主開展的界別組活動(dòng)很受歡迎。市政協(xié)常委白秋生笑稱自己比較“忙”,作為無黨派、科協(xié)界別組召集人,他要組織本組30多名委員開展2次調(diào)研視察活動(dòng),組織1次提案督辦活動(dòng),提交界別提案和界別社情民意信息。“前年6月,我們視察工業(yè)余熱利用情況,反映了將工業(yè)余熱利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目納入我市‘十三五’規(guī)劃的信息,得到了分管市長(zhǎng)的批示和市發(fā)改委的回復(fù),大家很受鼓舞。”

與濟(jì)南市“12345”市民熱線合作,還開通了“濟(jì)南市12345政協(xié)提案線索直通車”,每月確定兩天為“政協(xié)委員接聽日”,以界別為單位組織委員現(xiàn)場(chǎng)接聽市民電話。林林總總、大大小小的活動(dòng)算下來,市政協(xié)21個(gè)界別組,每年開展活動(dòng)60余次,參加委員100多人次。

政協(xié)機(jī)關(guān)也是“委員之家”

在濟(jì)南市龍奧大廈15層,有一處專為政協(xié)委員而設(shè)的“委員之家”。“有一次我到政協(xié)反映社情民意信息,工作人員把我接引到這里,圍坐在一塊談話,很放松,很愜意。”市政協(xié)委員孫蓉見到其他委員時(shí)經(jīng)常介紹這個(gè)好地方。

“委員之家”緣于機(jī)關(guān)內(nèi)部討論的一個(gè)好點(diǎn)子。2014年10月11日,濟(jì)南市政協(xié)常委會(huì)議室內(nèi),一場(chǎng)以打造“委員之家”為主題的演講活動(dòng)正在進(jìn)行。“首先要有‘家’的特征和屬性,讓人放松不拘束”“是家,就得有場(chǎng)所,方便委員來訪、駐足”“要注意需求導(dǎo)向,從委員需求出發(fā)改進(jìn)服務(wù)工作”……機(jī)關(guān)同志從不同角度探索如何打造“委員之家”。

服務(wù)委員,要多加聯(lián)系,你來我往“走親戚”。濟(jì)南市政協(xié)創(chuàng)新開展了兩個(gè)招牌活動(dòng)———“走近委員”活動(dòng)和“委員講堂”。“走近委員”就是組織機(jī)關(guān)干部職工到委員所在單位和項(xiàng)目建設(shè)參觀考察,熟悉委員工作,開闊干部思路,增強(qiáng)為委員服務(wù)的自覺性和針對(duì)性。幾年里,先后到40多名委員所在單位參觀考察高新產(chǎn)業(yè)、林果種植、園區(qū)建設(shè)等;“委員講堂”則是有意識(shí)地利用委員資源,先后邀請(qǐng)委員20余人次,分別就書法教育、法律援助等為機(jī)關(guān)干部授課。請(qǐng)進(jìn)來,走出去,面對(duì)面,委員和機(jī)關(guān)的關(guān)系更融洽了。

政協(xié)機(jī)關(guān)是委員發(fā)揮主力作用的堅(jiān)實(shí)后盾。不管是會(huì)議活動(dòng),還是調(diào)研視察,機(jī)關(guān)都周密組織。界別組自主開展界別活動(dòng),或是開展界別協(xié)商時(shí),機(jī)關(guān)都能保證會(huì)議、交通和經(jīng)費(fèi),還派出干部擔(dān)任“界別秘書”,協(xié)調(diào)活動(dòng)開展。

濟(jì)南市政協(xié)還為每名委員參加會(huì)議、界別組和專委會(huì)活動(dòng),以及撰寫提案、反映社情民意信息等情況建立動(dòng)態(tài)的履職檔案。十三屆市政協(xié)兩次評(píng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)出了121名優(yōu)秀政協(xié)委員。

一樁樁,一件件,“我要作主力”的理念深刻在委員腦中,服務(wù)委員發(fā)揮主力作用的理念融進(jìn)機(jī)關(guān)文化。殷魯謙滿懷信心“委員的能量是巨大的!”