作為經(jīng)濟(jì)體量中的“小個子”，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)雖然占比有待提高，卻在穩(wěn)增長、促就業(yè)中發(fā)揮著巨大作用。

最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比例首次超過了30％。

近年來，在政策環(huán)境逐漸向好的趨勢下，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)自身的創(chuàng)造力也不斷顯露，從而聚集起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大能量。

活力——環(huán)境更優(yōu)化

2016年，我區(qū)民營企業(yè)數(shù)達(dá)22．94萬戶，同比增長32．5％，而在2012年，這個數(shù)字僅僅是11．7萬戶，4年民營企業(yè)數(shù)量增長超過一倍。

3月22日，記者從自治區(qū)工商局了解到，2016年，我區(qū)平均每月新登記的市場主體達(dá)1．4萬戶，其中又以民營企業(yè)和個體工商戶為主。

我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，很重要的一個原因在于全區(qū)商事制度改革的持續(xù)發(fā)力，注冊資本登記制度改革極大地降低了市場主體準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的熱情。

2016年9月2日，13家企業(yè)在烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）行政服務(wù)中心領(lǐng)取了全疆首批“五證合一、一證一碼”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著該項制度在新疆正式落地。

作為首批拿到新執(zhí)照的企業(yè)主，新疆拉梅達(dá)服裝設(shè)計有限公司法人艾克拜江·韋小江驚訝于執(zhí)照辦理的速度：“從上報資料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照只用了3個工作日，真是太快了。”

從2015年的“三證合一”到如今的“五證合一”，我區(qū)商事制度改革緊隨國家改革步伐，為民營企業(yè)打開一扇大門。

簡政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境，并不止于此。全區(qū)各個領(lǐng)域的改革都隨之而來，猶如源頭活水，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。

自治區(qū)發(fā)改委副主任阿力木江·牙生介紹，2016年，自治區(qū)發(fā)改委再次取消和下放24類政府投資項目審批權(quán)限，包括取消審批權(quán)限3類、下放審批權(quán)限11類、委托地州市審批轉(zhuǎn)為正式下放審批10類。“這一次審批權(quán)限取消、下放后，自治區(qū)發(fā)改委取消和下放的政府投資項目審批權(quán)限共計57項，占政府投資項目審批類別102項的55．9％。”阿力木江·牙生說。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委常務(wù)副書記、自治區(qū)工商聯(lián)黨組書記萬水說，2016年，自治區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組21家成員單位結(jié)合各自情況，專門制定了51項配套措施推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各成員單位發(fā)揮優(yōu)勢積極作為，為全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。

實力——自身謀發(fā)展

今天的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)遍布國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。就新疆來看，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和盈利性服務(wù)業(yè)是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)中占比較大的行業(yè)。記者了解到，近年來，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè)上升趨勢明顯，實力逐漸增強(qiáng)。2015年，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)格局由原來的“二、三、一”調(diào)整為“三、二、一”模式。

與此同時，民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。新疆紫晶光電技術(shù)有限公司是一家以生產(chǎn)人造藍(lán)寶石晶體為主業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)。去年以來，該公司利用其掌握人造藍(lán)寶石晶體核心發(fā)光材料和自主研發(fā)發(fā)光二極管的優(yōu)勢，建設(shè)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域頗為前沿的“植物工廠”示范基地，該基地利用LED燈為植物補(bǔ)光，實現(xiàn)了蔬菜封閉式立體化種植。該公司總經(jīng)理趙興儉說：“我們希望充分利用技術(shù)優(yōu)勢，延伸藍(lán)寶石生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而打造企業(yè)新的增長點。”

自治區(qū)科技廳副廳長劉智敏介紹，目前我區(qū)高新科技企業(yè)已達(dá)465家。2016年，我區(qū)共安排啟動7項“十三五”重大科技專項，主要是由民營企業(yè)牽頭承擔(dān)的。

2015年成立的新疆發(fā)展商會，集合了新疆本土最具實力的民營企業(yè)，資產(chǎn)總額超過1萬億元，經(jīng)營范圍涉及能源化工、礦產(chǎn)開發(fā)、民航、通信、金融、商貿(mào)物流、文化傳媒、旅游服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域，是新疆實力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)最廣的企業(yè)聯(lián)盟。

2016年底，新疆發(fā)展商會與吐魯番市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，從物流、旅游、礦產(chǎn)、林果、金融等方面支持吐魯番市建設(shè)。在此之前，該商會在和田規(guī)劃了六大產(chǎn)業(yè)項目參與實施，我區(qū)最大的民企“戰(zhàn)團(tuán)”頻現(xiàn)大手筆。

相比抱團(tuán)發(fā)展，更多的民企通過調(diào)整方向、夯實基礎(chǔ)來提升自身實力。新疆通嘉集團(tuán)積極探索房地產(chǎn)、物業(yè)管理、飯店服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)競爭力。該公司董事長葛永品說：“我們正在對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化升級，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。作為民營企業(yè)，我們最需要沉下心來，一步一個腳印，用工匠精神做好產(chǎn)品。”

動力——借風(fēng)好行船

2016年7月，新疆特變電工股份有限公司（簡稱特變電工）與蒙古國能源部簽約烏蘭巴托—曼德勒戈壁330千瓦輸變電項目，這是蒙古國首條最高電壓等級的輸變電重點工程，可解決該國首都及項目沿線150多萬人的生產(chǎn)、生活用電問題。3個月后，特變電工又與孟加拉國達(dá)卡配電公司簽署超111億元人民幣的首都達(dá)卡地區(qū)智能電網(wǎng)升級改造項目。通過提供成套電力系統(tǒng)解決方案和高新技術(shù)產(chǎn)品，特變電工將向該國輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)”。

作為我區(qū)最具代表性的民營企業(yè)，特變電工“走出去”可謂蹄疾步穩(wěn)，圍繞著“一帶一路”戰(zhàn)略，該公司在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線和周邊國家的項目一個接著一個。

對于有著20多年外貿(mào)經(jīng)驗的新疆三寶實業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱三寶實業(yè)）來說，“一帶一路”則更加意味著廣闊的市場和更大的空間。該公司董事長康和平說：“我們過去就是‘一帶一路’的實踐者，在積極開拓中亞市場的過程中，對周邊國家的政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等都十分熟悉。現(xiàn)在，這變成了新的資源。國內(nèi)很多大企業(yè)要進(jìn)入周邊國家市場，我們自然而然地充當(dāng)了引路人和合伙人。通過合作，既實現(xiàn)了自身的發(fā)展，也加速了合作企業(yè)進(jìn)入中亞市場的步伐。”

借著“一帶一路”東風(fēng)，三寶實業(yè)也在新的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境中迅速轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)市場。“過去，我們一直以傳統(tǒng)的出口貿(mào)易為主，現(xiàn)在要同時考慮進(jìn)口，這也可以看做是外貿(mào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們要國內(nèi)國外兩條腿走路，最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。”康和平說，中亞國家的產(chǎn)品雖然相對便宜，但是能進(jìn)口中國的不多，所以要準(zhǔn)確把握國內(nèi)的市場需求。比如，國內(nèi)消費者對中亞國家的蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品就很喜歡，這是三寶實業(yè)發(fā)展進(jìn)口的一個方向。

萬水說，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，我區(qū)圍繞“三通道”“三基地”“五大中心”等重點建設(shè)任務(wù)，積極鼓勵推動非公經(jīng)濟(jì)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。今年，我區(qū)將通過創(chuàng)新合作方式和激勵機(jī)制等方式，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走出去。