奢香故里涌春潮，古彝圣地展新顏。行走在烏蒙大地，一派欣欣向榮的景象。大方，走過了不平凡的奮斗歷程，在許多領域取得了新的突破，在經濟社會發展方面取得了顯著的成績。工業經濟成為發展引擎，新型城鎮深入推進，農業產業濃墨重彩，立體交通網絡形成，教育事業持續健康發展，醫療衛生事業成效顯著，文化旅游產業蒸蒸日上，民生改善提升幸福指數……

這些成績的取得，凝聚著農工黨中央及各級組織的心血和汗水。自農工黨中央把大方縣作為定點扶貧縣以來，其用情之深、用心之重、用力之大令人感動。

參與脫貧攻堅工作一直是農工黨中央的一項重要內容。脫貧攻堅進入到攻堅拔寨的沖刺階段，農工黨中央始終堅持“大方不脫貧、農工不脫鉤，大方脫了貧、農工不斷線”的承諾，關心、支持和幫助大方縣經濟社會發展。

為了落實習近平總書記對畢節試驗區的“5·15”批示精神和孫春蘭部長在畢節召開的“3·23”會議精神，2016年6月13日至15日，農工黨中央牽頭組織東部十省（市）赴我縣開展精準扶貧工作調研，陳竺副委員長親自出席在貴陽召開的“農工黨東部十省（市）組織支持大方縣精準扶貧座談會”并作了重要講話，對定點幫扶大方縣脫貧攻堅提出了具體要求。

在農工黨中央的傾力幫扶下，大方縣經濟社會各項事業取得了顯著成績。2016年，完成地方生產總值175．74億元，500萬元以上固定資產投資145．9億元，財政總收入30．06億元，財政總支出86．92億元，規模以上工業增加值39．73億元，城鎮常住居民人均可支配收入達24240元，農村常住居民人均可支配收入達7776元。減少貧困人口4．05萬人，5個貧困鄉鎮“減貧摘帽”，47個貧困村出列。

領導重視 高位推動

基于對大方縣扶貧工作的高度重視，定點幫扶以來，農工黨中央所有領導人都親臨大方指導工作。

1996年9月20日，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席盧嘉錫出席在貴陽召開的農工黨中央定點扶貧工作會，留下“抓住機遇，發揮優勢，共謀發展，振興大方”的題詞，做出了“大方不脫貧，農工不脫鉤”的承諾；1999年5月18日，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席蔣正華到大方視察，表示“大方不脫貧、農工不脫鉤，大方脫了貧、農工不斷線”；2008年1月27日，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席桑國衛冒著嚴寒深入大方農村調研新型農村合作醫療、村級衛生室建設及農村飲水安全。當時桑國衛主席對大方縣遭受凝凍災害的情況和災中大方民生十分關心，回京后立即將大方受災和抗災情況向中共中央總書記胡錦濤同志作了匯報。2008年4月8日至9日，桑國衛主席再次到大方調研，查看了煙水配套工程和飲用水水源點，對飲水安全表示出極大關心，表示將幫助協調爭取大方縣城飲水工程，進一步幫助大方搞好農村衛生室建設，并對農工黨聯系幫扶的大壩村新農村建設提出了要求；2013年4月16日至18日，全國人大常委會副委員長、農工民主黨中央主席陳竺，先后前往我縣八堡鄉新開同心村、黃泥塘鎮、羊場鎮、縣人民醫院、同心食品藥品園區、同心農工中等職業技術學校等考察調研。明確表示農工民主黨將堅持“大方不脫貧，農工不脫鉤”的承諾，并明確今后幫扶的總體思路。2013年6月，陳竺主席親自給國家發改委領導寫信，協調大方火電廠二期擴建工程項目相關事宜，幫助協調總投資近2．28億元的大方岔河水庫立項并于2011年8月28日啟動建設。2014年8月，陳竺主席利用自己的休假時間，又到大方縣調研醫療衛生工作。看到大方縣經濟社會發展面貌高興地說：“爭取每一年來大方一次。”

自從1994年農工黨中央將大方縣定為定點幫扶縣，提出了“大方不脫貧，農工不脫鉤，脫貧不斷線”的號召以來，農工黨中央牢記承諾，不忘使命，長期開展幫扶工作，充分發揮人才、智力及聯系廣泛的優勢，結合實際，多措并舉，廣泛動員和聯絡社會各界力量扶助我縣，為我縣經濟社會發展插上了騰飛的翅膀。在農工黨中央主要領導人的協調下，大方火電廠一期工程、岔河水庫得到立項建設；成貴快速鐵路設立大方縣火車站得以立項、實施，杭瑞高速公路鳳山匝道由預留改為同步實施，于2012年12月建成通車；大方火電廠二期擴建工程項目獲得國家發改委的立項審批。

醫療扶貧 守護健康

針對大方縣醫療衛生人才數量不足、質量不高、能力不強和醫療衛生人才留不住、下不去的難題，農工黨中央在大方縣實施了同心全科醫生特崗人才計劃。

2013年4月，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺赴大方縣考察調研時明確指示：要重點加強基層醫療衛生隊伍和能力建設，要盡快把大方縣“同心助醫工程”的工作重心轉移調整到加強衛生人才隊伍建設和服務能力上來。在“加強基層醫療衛生隊伍和能力建設專題座談會”上，陳竺副委員長強調，要通過“同心助醫工程”項目探索幫助地方研究出臺有利于人才引進的政策措施，提出了“特崗醫生”計劃。旨在解決貧困山區衛生人才數量不足、質量不高、能力不強等突出問題，吸引和激勵優秀全科醫學畢業生到基層服務，實現優秀人才“下得去、留得住、能發展”的目標。

2014年10月，陳竺副委員長及夫人利用其院士津貼和科學技術獎金30萬元帶頭捐贈并倡導設立了“同心全科醫生特崗人才基金”，為大方“同心全科醫生特崗人才計劃”實施奠定了堅實的基礎。目前已籌集資金2530萬元。2015年2月，在北京啟動了“同心全科醫生特崗人才計劃”示范項目。項目啟動后，我縣在農工黨的指導下，認真組織落實這一項目的實施。

2015年3月，農工黨中央及其省、市組織，畢節市、大方縣有關領導同志和部門在畢節召開專題座談會，討論通過“全科醫生特崗人才計劃”2015年招聘工作實施方案，正式啟動了招聘工作。全縣擬計劃招錄38名。2015年第一批招錄同心全科醫生特崗人員18名，訂單定向本科生5人，全科醫生特崗人員實行編制在縣，崗位在鄉管理方式。18名新進人員全部已分配到鄉鎮衛生院崗位服務，編制分別定在縣人民醫院和縣中醫醫院。5名定向本科生已送入遵義醫學院等地進行住院醫師規范化培訓。

同時，農工黨中央還指導基層醫藥衛生制度改革，樹立標準化建設典范。農工黨聯合中國醫藥衛生事業發展基金會還幫助協調南京解放軍105醫院、天津市第一中心醫院、天津眼科醫院、天津腫瘤醫院、北京平谷區醫院等12家醫療單位與大方建立了對口支援和長期合作的幫扶關系。協調遵義醫學院與縣人民醫院建立醫療聯合體，幫助縣人民醫院理順管理、指導科室建設，指導大方縣探索了實施城鄉一體醫聯體，“預防為主、防治結合，中醫為主、中西結合，醫保為主、就醫和救助結合”的“三為主三結合”模式，構建了“婦幼保健、計劃生育、衛生防疫和中醫養生保健治療”的“四位一體”農村醫療保健體系。同時，按照“舞活龍頭、舞強龍身、舞動龍尾”的縣域醫療衛生事業發展思路，進一步加強了縣城龍頭醫院、各鄉鎮分院及村級衛生室的升級打造，探索實施“農村全科醫生簽約服務模式”，逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的城鄉一體化優良格局。

目前，遵義醫學院附屬醫院與大方縣人民醫、省中醫學院附屬醫院與縣中醫醫院，市中醫醫院與馬場鎮衛生院、市第三人民醫院與六龍鎮衛生院建立區域性醫聯體；縣人民醫院與長石鎮衛生院、達溪鎮衛生院，縣中醫醫院與理化鄉衛生院、東關鄉衛生院已經結成4個緊密型醫聯體。同時，縣人民醫院與六龍鎮、興隆鄉衛生院，中醫醫院與羊場鎮、綠塘鄉衛生院同步結成4個松散型醫聯體。提升了基層醫療衛生服務水平，有效解決了基層醫療衛生人才短板，解決基層群眾“看病難、看病貴”問題。以長石鎮為例，截止到2016年12月底，大方縣人民醫院長石分院門診49863人次，是2015年2．64倍；住院4028人次，是2015年的3．128倍；住院收入441．34萬元，是2015年的2．35倍；業務總收入563．69萬元，是2015年的2．45倍。

在農工黨中央的號召下，農工黨各級組織特別是東部十省（市）也積極響應號召，對大方縣實施醫療扶貧補齊醫衛短板。農工黨北京市委幫助協調聯系，讓大方縣4名兒科醫生榮幸參與了“逐夢螢火蟲—西部地區兒科醫護人員進修百人計劃”培訓班；農工黨河北省委幫助聯系，讓衡水市哈勵遜國際和平醫院（衡水市人民醫院）與大方縣建立了相互幫扶關系，并為大方縣培訓4名醫務人員；農工黨江蘇省委與南京瑞年百思特藥業有限公司向大方縣鄉鎮衛生院捐贈了價值55萬元的醫療儀器；農工黨上海市委捐贈16萬元援建大方縣達溪鎮冷底村衛生室、小屯鄉石檣村衛生室，幫助聯系復旦大學為大方縣培訓50名鄉科級干部，減免相關費用30多萬元。組織大方縣14名醫生及護士赴上海市醫院，參加為期6個月的培訓；農工黨天津市委促成了天津市第一中心醫院、天津市眼科醫院、天津市腫瘤醫院幫扶大方縣的醫院，并幫助培訓2名醫務人員；農工黨浙江省委幫助協調浙江醫科大學第一附屬醫院為大方縣培訓6名醫務人員；農工黨遼寧省委表示，將借助遼寧中醫藥大學、沈陽藥科大學等高校資源優勢，為大方縣的中草藥種植、改良提供技術支持，幫助引進冬蟲夏草種植。幫助推薦引進成熟的公司到我縣進行中藥系列產品開發，幫助大方縣培訓中醫藥人才。

在農工黨中央及東部十省（市）的大力幫扶下，大方縣醫療衛生事業發生了翻天覆地的變化。實現了村村有衛生室，鄉鄉有醫療救護車，山區衛生應急救援體系初步建立；因病致貧比例從項目實施前的46％下降到13．92％，有效遏制了708戶家庭因病致貧（返貧）發生。

產業扶貧 造血富民

扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗在精準。一直以來，農工黨中央注重精準扶貧，增強“造血”功能，以產業扶貧作為脫貧的必由之路。畢節試驗區同心食品藥品產業園項目是農工黨中央實施產業扶貧的重點項目。

2010年，按照時任全國人大常委會副委員長、農工民主黨中央主席桑國衛的指示精神，農工民主黨貴州省委會結合畢節試驗區的自然優勢和資源優勢，擬定了《關于建立畢節試驗區同心食品藥品產業園的建議方案》，并與畢節地區行署共同向省政府提出建立“畢節試驗區同心食品藥品產業園”的建議。2010年10月9日，建立“畢節試驗區同心食品藥品產業園”的建議方案通過貴州省政府的評審論證。2011年5月4日，該產業園在貴州省發改委通過“畢節試驗區生物產業貴州省高新技術產業基地發展規劃”專家評審，被列為貴州省“十二五”規劃重點項目、工業強省重點項目和西部開放重點園區。園區從選址、規劃的編制、修改、評審到招商引資，從智力支持到項目幫扶都得到了農工民主黨中央及農工民主黨貴州省委會的大力幫助和支持。親自參與倡導呼吁，親自參與規劃設計，親自參與協調推動，親自參與招商引資，親自參與服務管理。畢節試驗區大方同心食品藥品產業園自2010年11月28日掛牌成立來，累計完成固定資產投資128．11億元，實現規模工業總產值73億元，增加值29．5億元，累計引進企業37家，其中藥品企業9家，建成投產企業7家；食品企業22家，建成投產企業18家，配套企業6家。

園區已成為民主黨派的“同心實踐”基地，成為統一戰線學習和指導工作的樣板，成為統一戰線同心共建的示范園區。

位于產業園區神農大道的貴州同威生物科技有限公司就是取“同心”和“威門”前兩個字作命名的。該公司是在黨中央、國務院和農工黨中央支持畢節試驗區建設的精神指導下，響應貴州省委省政府工業強省戰略，在時任貴州省委書記栗戰書和時任全國人大常委會副委員長農工黨中央主席桑國衛等領導的親自關心下成立的。

公司自成立以來始終秉承“思想上同心同德，目標上同心同向，行動上同心同行”的“同心思想”，倡導“科技為本”，以“為人類提供盡善盡美的天然養生保健產品”為發展愿景。

同威公司“中藥提取物項目”和“保健食品項目”總投資為2億元人民幣，用地200畝，分兩期進行。“中藥提取物項目”投資6010萬元，占地60畝，可解決威門藥業生產規模不能滿足日益增長的市場需求。能解決100左右人的就業，實現產值1．8億元、利稅4000萬元。“保健食品項目”投資1．4億元，可解決4000左右人的就業，帶動5萬農戶致富，實現產值50億元、利稅15億元。

同威公司一期工程于2012年2月28日啟動建設，重點打造以“天麻和鐵皮石斛”為核心的養生保健產品產業鏈。2015年7月1日，二期工程啟動開工，規劃建成中藥飲片直接口服凍干粉生產車間，占地面積4240㎡。目前已建成投入使用，正在進行保健食品產品的研發。該公司已經獲得“天麻杜仲茶”和“雙參膠囊”兩個保健品批文，開發出樣品有天麻凍干粉、天麻純粉片、天麻蜜餞片、天麻純粉顆粒等天麻系列產品。

坐落于產業園區同心大道的貴州達靈藥業有限公司依托大方縣豐富的中藥材資源，于2012年11月入駐園區。該公司以云貴高原特產野生中藥材為主體，全國各原產地中藥材為輔，自主種植、深加工、中藥材研發、經營中藥飲片為核心的藥企。幾年來，公司秉持“健康利民？恒久真誠”的核心理念，嚴格的檢驗把關藥材，為百姓健康做出良心產品。

同時，貴州達靈藥業還通過示范帶動作用，帶動種植中藥1000畝，帶動農民200余戶，年產1400噸中藥飲片，產值近2000萬元，解決當地80余人的就業。

位于神農大道的大方縣九龍天麻開發有限公司成立于2001年6月，是集科研、種植、加工、銷售為一體的天麻開發公司。公司以保護生態、可持續發展為理念，實施要種天麻先種樹的方略，以帶動農民脫貧致富為宗旨，采取“公司＋合作社＋種植戶”的生產模式，以科技為手段，以發展大方經濟為目的，以質量為根本，以誠信求發展，正沿著專業化、規范化、規模化的方向邁進。

本公司仿野生天麻種植基地位于大方縣羊場鎮穿巖村，主基地面積4000畝，目前已種植500畝

大方縣獼猴桃資源十分豐富，為了充分開發利用豐富的獼猴桃資源，發展獼猴桃產業，助推大方縣脫貧攻堅，經農工民主黨中央的牽線搭橋，由北京華麟合眾科技有限公司在理化鄉創建了大方縣獼猴桃產業示范園。

該項目是由中科院武漢植物園、華南植物園進行技術支持的集科技成果轉化、專利品種種植、精深加工及國際品牌銷售為一體的高科技項目。該項目以“利益共享”的模式運營，建立對土地流轉農戶的幫扶機制，扶貧項目資金入股，在傳統務工收入（每月2100元）的基礎上，加上地租（每畝500元），再增加收益后的分紅，每畝人均收入將達到5000元以上，是傳統農業的2至3倍，大大提高了農戶的收入。示范園建成投產后，產量2000公斤/畝，年均銷售收入4500萬元，預計總產值達100億元，年均利潤總額1350萬元。可以解決20人的固定就業，解決季節性用工5000人次。惠及3萬農戶近10萬人大幅增收。

目前，已經土地流轉1033畝，帶動農戶244戶，其中建檔立卡戶26戶，帶動示范種植300余畝。

同心教育 傾灑“甘霖”

扶貧先扶智，致富先育人。扶貧歸根結底是要增強貧困勞動力和人口的勞動致富能力，這是問題的根本。沒有勞動致富能力，光靠“輸血”是不行的。

1990年4月6日，時任農工黨中央主席盧嘉錫率領考察組深入大方全面考察后，盧嘉錫提出了“扶貧先扶智，致富先育人”的戰略主張。

走進畢節同心農工中等職業技術學校，樹木枝繁葉茂，教室窗明幾凈，寬敞的足球場，偌大的學術報告廳，教學設施和教學設備一應俱全。陳嫚是2015級幼師班的學生。她說：“來到這個學校之前，有一些思想包袱，沒想到這里有優美的校園環境、完備的教學條件和實訓設備，讓我有了新的奮斗目標。”

這個學校，正如校名所體現的那樣，帶有深深的“同心”烙印。2010年，該學校通過農工民主黨黨中央牽線搭橋，由農工民主黨黑龍江省委副主委高翔捐資500萬元改建而成。

學校座落于大方縣經濟開發區，交通便利，環境優美。西側是西南出海通道—大納公路，東側是杭瑞高速公路、黔大高速公路、神龍大道，距畢節飛雄機場約15千米。學校現有音樂室、舞蹈室、鋼琴室、畫室、計算機室、計算機維護組裝室、服裝剪裁室、服裝制作室、電工、數控等10個專業實訓室。開設有計算機應用、服裝設計與制作、數控技術應用、工藝美術、電子商務、汽車運用與維修、酒店（旅游）服務與管理、學前教育、現代農藝技術9個專業。

農工民主黨中央幫助學校裝修了電教教室、微機室，購置了課桌椅、教師辦公桌，購買了電腦、書架及千冊圖書，建設籃球場一個、羽毛球場兩個、跆拳道館和乒乓球室各一個。農工民主黨上海市委、農工民主黨貴州省委、農工民主黨重慶九龍坡區委先后為學校捐贈7臺數控機床、護理實訓設備1套、50臺縫紉機，還聯系了上海高職院校培訓學校幫助培訓專業教師。11月17日下午，農工黨河南省委專職副主委花亞偉一行赴大方縣調研，并舉行了農工黨河南省委、黃河交通學院捐贈畢節同心農工中等職業技術學校汽修設備交接儀式，黃河交通學院為畢節同心農工中等職業技術學校捐贈了10萬元的汽修實訓設備。

2014年8月12日至14日，全國人大常委會副委員長、農工民主黨中央主席陳竺再次來到我縣考察工作。在畢節同心農工中等職業技術學校施工現場，陳竺認真聽取了學校規劃建設情況介紹，他說：“畢節同心農工中等職業技術學校定位準確，辦學理念先進。”同時表示，農工民主黨中央將整合資源，為職業學校師資隊伍建設等各方面提供支持。這些話語如甘甜雨露，似和煦春風，既有中肯的肯定，又有溫暖的關懷，既有高層的指示，又有熱切的期望，一字一句質樸真誠，無不體現著農工民主黨中央對大方職業教育事業傾注的無限心血和深情。

正如該校負責人說：“畢節同心農工中等職業技術學校正集天時、地利、人和的優勢，努力實現陳竺主席提出‘通過創特色、造品牌，把學校建設成為民主黨派參與畢節試驗區的成功案例’的目標”。該校負責人所說的“優勢”，包括了農工民主黨的重點幫扶。

畢節同心農工中等職業技術學校凝聚了農工民主黨的心血和汗水，是農工民主黨在智力方面傾情幫扶的一個縮影和見證。

事實上，從1994年開始，農工民主黨中央始終堅持把教育扶貧作為提高人口素質的主要渠道，高度重視大方基層教育事業的健康發展，把扶貧的“甘霖”傾注到“窮根”上。1994年至今，先后聯系引進了臺灣李志仁先生出資2．5萬元，縣鄉匹配4．5萬元，修建200平方米的竹園海馬小學教學樓；臺灣蔡如清先生捐資6萬元，縣鄉匹配13．5萬元，修建了竹園民族中學；北京希望工程出資20萬元，修建響水邵家村希望小學；畢節試驗區專家顧問組捐資20萬元，縣匹配60萬元，修建畢節地區試驗學校教學樓（大方縣羊場中學），1000余名學生的學習環境得到改善；捐資10萬元，縣教育局匹配16萬元修建“峻嶺前進小學”，解決了該鄉4個村300多名適齡兒童入學難的問題，蔣正華主席還親筆題了校名；引進中國美術家協會資助30萬元援建安樂鄉希望小學。引進上海市委黨校第六期青年企業經營管理者班、上海市閔行區光彩事業促進會出資30萬元援建雞場鄉營新小學；2009年6月，農工民主黨中央社會服務部副部長劉俊杰代表農工民主黨中央為沙壩村小學捐贈電腦20臺，捐資10000元資助沙壩、半沖兩個村50名貧困兒童上學問題。農工民主黨貴州省委與上海市委聯合，資助48名邊遠山區和少數民族貧困生失學女童重返校園。同時創辦了“滬黔前進苗族女子班”、“蘇黔前進民族助學班”，“京黔前進民族助學班”等。

情系大方 大愛無垠

農工黨中央心系大方，時刻牽掛著大方百萬人民。2016年7月1日5時30分左右，受連日強降雨影響，大方縣理化鄉偏坡村金星組發生一起山體滑坡災害。災情發生后，農工黨中央、中國初級衛生保健基金會、農工黨貴州省委、農工黨畢節市委一直高度重視。農工黨中央、農工黨貴州省委第一時間向大方縣發來慰問信，向此次山體滑坡災害中不幸罹難者表示深切哀悼。農工黨中央當即協調中國初級衛生保健基金會向大方縣捐贈100萬元用于災害救助和災后重建工作。農工黨畢節市委也向理化鄉捐贈了5萬元。之后，農工黨中央始終牽掛著受災群眾的生產生活，農工黨中央領導曾兩次到理化鄉調研，要求保質保量，加快建設速度建設理化村社區綜合服務管理中心建設進程，讓受災群眾早日搬進新居。

時光回溯到2008年，大方遭遇了百年不遇的特大雪凝災害。時任全國人大常委會副委員長、農工民主黨中央主席桑國衛，聽到消息后，“去，貴州一定要去！貴州的老百姓受了災，我們更要與他們同甘共苦。我們這次去是要為貴州人民特別是災區人民實實在在做些事情，為幫助災區恢復生產和正常生活盡一份力量！”桑國衛主席冒著百年不遇的雪凝災害天氣到大方農村調研新型農村合作醫療、村級室建設及農村飲水安全，并看望受災群眾。2008年2月1日上午，農工黨中央機關舉行向我國南方遭受雨雪冰凍災害地區捐款活動。農工黨中央領導及機關工作人員捐款3萬5千元，中國初級衛生保健基金會捐款5萬元，機關從扶貧款中撥出2萬元，共籌集捐款10萬5千元匯往貴州省大方縣。

大方煤炭的含氟量高，農村家庭習慣使用沒有煙囪的敞爐灶，含氟量很高的煙氣散發到室內，被人體吸入后，引起氟中毒，患上地氟病。在農工黨中央的推動下，從2008年開始，大方縣開展了爐灶改良工作，地氟病得到有效控制。2009年2月26日，國家衛生部部長陳竺、衛生部辦公廳副主任毛群安、衛生部疾控局副局長白呼群等一行23人組成的衛生部考察團，到大方縣考察農村醫療設施建設、地氟病防治等工作開展情況，陳竺一行走村串寨，深入農戶家中，實地了解地氟病發病、爐具改良和健康教育開展等情況，并充分肯定了各級黨委、政府在地氟病防治方面所取得的成績。

30年同舟共濟，患難與共。農工民主黨的幫扶濃縮在一個個難忘的故事里，一張張圖片鐫刻著深深的記憶、一段段文字凝聚著的深情的友誼，一如烏蒙高原的早春，暖意融融。

30年風雨同舟，攜手共進。大方縣從一個較為落后的貧困縣逐步走向經濟發展、社會和諧、生態文明、美麗富裕的新大方。大方這片熱土上，處處刻印著農工民主黨及社會各界支持大方、參與大方建設人士的足跡。

（貴州統一戰線宣傳聯席辦 畢節市委統戰部 大方縣委統戰部）