全國人大代表熊維政建議:

大力支持大別山革命老區山茶油產業發展

人民政協網北京3月16日電（記者 張春莉）“我國食用油65%以上依賴進口,食用油安全事關國計民生。”全國人大代表熊維政介紹說,據統計,大別山區油茶分布面積達220萬畝,大別山區油茶種植面積占全國油茶分布面積的約三十分之一,豐富的資源為建設木本油料產業集群奠定了良好的基礎。大別山區也是國家連片特困地區,扶貧任務艱巨,利用大別山區特色油茶資源發展油茶產業既是保證糧油安全的戰略舉措,也是國家扶貧脫貧的重要途徑。木本油料植物具有掛果周期長、收益穩定的特點,發展種植基地、拉長產業鏈,能夠建立起產業扶貧的長效機制,幫助農民持續增收,避免脫貧后再返貧。

“然而,目前國內油茶產業發展緩慢。民眾對于山茶油認識不多,山茶油產品的銷售遲滯,相關配套政策不完善,油茶林基地建設所需資金大,投入周期長;這對致力于發展油茶產業的企業來說壓力巨大,既不利于油茶產業的發展,也不利于社會資本參與扶貧事業。”熊維政代表說。

為此,熊維政代表建議:

首先,財政部可以把涉及支持貧困地區特色產業的各類財政項目資金重點向大別山老區的木本油料龍頭企業傾斜,不壓減涉及貧困地區龍頭企業的其他項目資金,并且會同稅務總局聯合減輕此類企業稅費負擔;

其次,發改委、林業部、農業部可以聯合設立油茶產業發展專項資金,支持低產油茶林改造和油茶產品品質提升;    

第三,扶貧辦可以充分發揮統籌協調作用,指導大別山老區利用扶貧資金,推廣木本油料龍頭企業帶動農民發展產業脫貧的典型經驗模式,并為大別山老區引進、培育、發展木本油料龍頭企業提供資金支持;

第四,國土部可以優先解決大別山老區的木本油料龍頭企業的建設用地指標;

第五,證監會可以對大別山老區帶動農民就業和地方經濟發展的木本油料龍頭企業,給予優先支持上市的優惠政策。支持各類銀行向大別山老區的木本油料龍頭企業發放貸款,鼓勵銀行設計專門針對大別山老區木本油料龍頭企業的金融產品,鼓勵銀行為大別山老區的木本油料龍頭企業所帶動的農戶發放貸款,滿足龍頭企業與農戶的產業鏈金融需求。