3月18日，北京市委市政府印發《關于促進衛生與健康事業改革發展的意見》。《意見》明確，允許公立醫院在保障資產安全、醫療質量安全的前提下，以特許經營的方式與社會資本開展合作。

《意見》指出，鼓勵符合條件的醫師開辦個人診所。鼓勵利用社會資本發展康復護理、兒科等供給不足的?？漆t療服務，大力發展獨立的檢驗、檢查醫療機構，支持發展連鎖醫療機構。探索政府與社會資本合作模式，允許公立醫院在保障資產安全、醫療質量安全的前提下，以特許經營的方式與社會資本開展合作。鼓勵保險機構參與北京市健康服務業產業鏈整合。同時，對社會力量舉辦的健康服務機構給予政策保障，使其公平獲得土地、資金、人才等生產要素，在人才培養、職稱評定、科研項目等方面與公立醫療機構享受同等待遇，非公立醫療機構用能、用水與公立醫療機構同價。

根據《意見》，北京將嚴控城六區醫療機構床位規模，有序推動醫療資源疏解；高水平建設北京城市副中心醫療衛生服務體系；加強生態涵養區及新城醫療服務體系建設，積極推動本市不同區域醫療衛生服務均衡發展。

《意見》強調，健全以公益性為導向的公立醫院績效考核指標體系，加強對公立醫院功能定位落實情況的評估監管。建立薪酬動態調整機制，允許公立醫療機構突破現行事業單位工資調控水平，根據內部考核評價結果合理確定醫務人員薪酬水平。合理確定基層醫療衛生機構工資總額，縮小不同層級公立醫療機構醫務人員的薪酬差距。進一步建立京津冀三地相互融合、協同發展的醫療服務工作機制，探索跨區域醫聯體建設，推行區域內分級診療和雙向轉診制度。