王冬勝委員作發(fā)言

本屆中央人民政府與時俱進，提出了一系列完善金融監(jiān)管、推進市場化運作及金融創(chuàng)新的政策措施，充分顯示出國家對金融發(fā)展的高度重視。而對于香港，更是利好頻頻，無論是CEPA，還是深港通、滬港通，都顯示出中央對于鞏固香港國際金融中心地位所給予的強而有力的支持。我作為一名香港金融界委員，在這方面感受深刻。

從全球角度來看，2008年的國際金融危機暴露出全球金融監(jiān)管體制及監(jiān)管規(guī)則存在一些問題。雖然，以G20為主要平臺的國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制在促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇和金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了一定作用，但總體來看，現(xiàn)行監(jiān)管體制落后于發(fā)展的實際需要，全球金融治理改革勢在必行。

當前全球金融治理存在的主要問題包括：一是各監(jiān)管機構(gòu)的分工不夠明確，監(jiān)管職能重疊而且不到位。二是監(jiān)管措施大多適用于發(fā)達經(jīng)濟體金融市場，而對于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體所面臨的問題與挑戰(zhàn)，則針對性不強。一些監(jiān)管要求不僅增加了發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體的成本，還限制了它們的發(fā)展。三是歷史原因形成的發(fā)達經(jīng)濟體在金融領(lǐng)域享有巨大的影響力和特權(quán)，而發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體未能獲得與其經(jīng)濟占比相對應(yīng)的話語權(quán)。

經(jīng)過30多年改革開放，中國的經(jīng)濟實力與國際影響力與日俱增，現(xiàn)已成為全球第二大經(jīng)濟體、第一大對外貿(mào)易國、資本凈輸出國。同時，中國金融體系的規(guī)模在全球的排名也迅速攀升。到2016年底，中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達232萬億元人民幣，在全球名列前茅。本人在日常工作中，長期與全球及亞洲的經(jīng)濟、金融界有著密切的溝通與交流。大家普遍認為，憑著中國的綜合國力及經(jīng)濟金融體量，完全有能力、有條件在更高層次上參與全球金融治理，并積極發(fā)揮建設(shè)性作用。

習近平主席在今年達沃斯論壇的講話中明確指出：“國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。”作為香港金融界的委員，我很希望國家在國際金融舞臺上扮演更加重要的角色，所以提出如下建議：

第一，積極主動參與國際金融規(guī)則的制訂，選擇正確的路徑和節(jié)奏融入世界經(jīng)濟。中國需要不斷提升在現(xiàn)有國際金融組織中的成員地位，積極就現(xiàn)有金融監(jiān)管架構(gòu)的調(diào)整及新規(guī)則的制訂提出“中國方案”，以維護自身利益；以高標準及良好治理來運作由中國發(fā)起的多邊金融機構(gòu)，并推動這些多邊機構(gòu)與現(xiàn)有國際金融組織加強合作，為建立一個創(chuàng)新、互利、共享、包容的國際金融新秩序貢獻中國力量。

第二，充分發(fā)揮香港在金融相關(guān)人才方面的優(yōu)勢。提升中國在國際金融組織中的影響力和控制力關(guān)鍵在人。香港擁有大批愛國愛港且了解國家政策、熟悉國際金融規(guī)則及市場化運作的專業(yè)人士，希望國家充分發(fā)揮香港的人才優(yōu)勢，讓更多香港專業(yè)人士有機會在各種國際金融組織中擔任重要職位，為國效力。

第三，練好內(nèi)功，快速提高中國銀行業(yè)的國際化水平。相對于國際同行，中資銀行業(yè)在收入結(jié)構(gòu)、合規(guī)意識、海外業(yè)務(wù)本地化經(jīng)營等多方面還有很大改進空間，必須加強管理，加快改革，提升國際化水平。

綜上，全球金融治理正處在變革期，中國應(yīng)抓住這一難得的歷史機遇，在更高層次上參與全球金融治理，按照習近平主席在G20會議上指明的方向，建設(shè)性地推進全球金融改革，并在積極參與中實現(xiàn)自身從金融大國向金融強國的轉(zhuǎn)變。