著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫:去年中國經(jīng)濟(jì)是亮眼的,今年是樂觀的

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 修菁）“對于今年中國經(jīng)濟(jì)的判斷,我是樂觀的。”

每年政協(xié)會(huì),著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國政協(xié)委員林毅夫都會(huì)來一堂中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測會(huì),談自己對中國經(jīng)濟(jì)的看法。

“我完全贊成政府工作報(bào)告里面對2017年工作的整體部署,建議實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將補(bǔ)短板放在更重要的位置”。

說完對今年中國經(jīng)濟(jì)的整體預(yù)判,林毅夫打開了手邊的筆記本電腦,數(shù)據(jù)說話。

“2016年初,世界銀行對世界上主要國家GDP增長的預(yù)測,年末時(shí),美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實(shí)際增長率都并未達(dá)到預(yù)測水平,而發(fā)展中國家中,印度2016年初的增長預(yù)測為7.8%,但是實(shí)際完成的增長率是6.6%。相比而言,我國去年政府工作報(bào)告中所定的GDP增長目標(biāo)為6.5%到7.0%之間,世界銀行的預(yù)測值為6.7%,而實(shí)際完成也達(dá)到了這兩組預(yù)期數(shù)字。

按照林毅夫提供的這組數(shù)據(jù),2016年中國在世界經(jīng)濟(jì)的大格局中,無疑表現(xiàn)是亮眼的。

政府工作報(bào)告指出,2017年國民生產(chǎn)總值增速目標(biāo)為6.5%,這是從2010年至今,中國經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)第七年的放緩,也是自1990年以來所定的GDP最低增長速度。這一信息意味著什么?

“我們自己有問題,當(dāng)然不能回避,但是外面的風(fēng)寒對中國來講,影響也非常大,中國作為世界第一大貿(mào)易國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國的影響不能忽視,但是我對表示樂觀。”說著,林毅夫低頭對著電腦,念出一組數(shù)據(jù)。

“2010年,中國增速為10.6%,2015年是6.9%;2010年,巴西增速是7.5%,2015年為-3.8%;2010年,俄羅斯增速為4.5%,2015年為-3.7%;再看與中國經(jīng)濟(jì)增長速度相近的印度,2010年增速為10.3%,2016年約為6.5%,也在同一個(gè)水平上下滑;此外,如新加坡、韓國等自2010年后也呈現(xiàn)相似的下滑態(tài)勢。”

“所以,這段時(shí)間中國經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的原因,更多是外部性和周期性原因,疊加中國內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題所致”。林毅夫最后給出結(jié)論。

外部性問題解決不了也控制不了,要增長就必須更多地看內(nèi)部性有沒有這個(gè)潛力。林毅夫認(rèn)為,拉動(dòng)中國內(nèi)部性增長有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):投資與消費(fèi)。

他分析,從投資的角度來看,固然存在產(chǎn)能過剩,但從產(chǎn)業(yè)來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間依然非常大,投資的機(jī)會(huì)非常多。“例如,雖然中國的基礎(chǔ)設(shè)施比其他發(fā)展中國家更好,但是城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不足,環(huán)保、城鎮(zhèn)文化建設(shè)方面都需要投資。”林毅夫表示。

從消費(fèi)的角度來看,林毅夫認(rèn)為,我國民間儲(chǔ)蓄比例高達(dá)45%以上,排世界前列,還有許多外匯儲(chǔ)備。如果把這些有利條件用好了,維持一定的投資增長率就能創(chuàng)造更多就業(yè)。對于國家正在推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化落地問題,林毅夫建議,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,把補(bǔ)短板放在最重要的位置。“如果把補(bǔ)短板作為結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主要抓手,不僅是一石數(shù)鳥,而且是一步活棋。”林毅夫說。