新華社北京３月８日電題：從“高原牛糞車”到“鄉村旅游”——全國政協十二屆五次會議提案辦理協商會側記

新華社記者安蓓、熊爭艷、白國龍

“我今天提一個小事情，希望國家能夠支持高原牛糞撿拾車推廣。這個提案由農業界別２２位委員聯合提交。”國務院扶貧開發領導小組原副組長范小建委員剛一發言，就吸引了全場的關注。

８日下午，圍繞“推進農業供給側結構性改革，廣辟農民增收致富門路”主題，全國政協十二屆五次會議提案辦理協商會在全國政協禮堂三樓會議廳舉行。

提出提案的有關民主黨派中央、全國政協委員及中央農辦、國家發展改革委、農業部、國務院扶貧辦、國家旅游局等提案承辦單位負責人圍桌而坐，交換意見，對提案進行集中協商辦理。

“牛糞可能仍將是未來一段時間高原牧區傳統牧民的重要生活能源。他們平時撿拾牛糞的勞動非常繁重。經過多年試驗，中國農業大學設計出高原牛糞撿拾車，初期投放后牧民反映良好。”

“第一，農業部能不能幫助解決撿拾車的農機鑒定問題？第二，農業部和財政部能否研究將其列入農機推廣補貼目錄？第三，國家能否設立扶貧專項，對建檔立卡貧困戶購買進行再扶持？”范小建委員一連三問。

他說，西藏、青海等藏區共有約７５萬戶、３５０多萬傳統牧民。“花錢不多，但幫助的是偏遠地區的老百姓，是實實在在的事情。”

推進農業供給側結構性改革是當前農業農村工作的主線，農民增收勢頭不逆轉則是必須守住的底線。會場上，圍繞“三農”領域熱點問題，來自不同界別的全國政協委員爭先恐后發言，提出一個個有針對性的意見建議。

“‘蒜你狠’‘姜你軍’等農產品價格暴漲暴跌，與產銷銜接服務不足有很大關系，基層農技服務網破線斷人散的局面沒有根本性改變。”九三學社中央副主席賴明委員建議補齊農村社會化服務短板。

“農業成果經常留在科研人員手里，國家要加大投入，提高可轉換成果的數量和質量，破除‘最后一公里’。”民革中央常委、安徽農業大學副校長夏濤委員說。

會場氣氛熱烈，不少委員站起來爭取發言機會。

“主持人給這邊一個機會，我代表民盟中央申請發言！”民盟中央常委、東北林業大學副校長趙雨森委員說，“農業增產不增收，種植農民收入快速增長的動力持續減弱。要加快糧食主產區基礎設施建設，調整優化種植結構，改變不合理的風險分擔機制！”

“天津休閑農業發展態勢良好，帶動大量就業。但缺乏高端精品有特色的項目，配套政策和保障體系不完善。”民革中央副主席田惠光委員說。

……

政協委員們問題尖銳，從不同角度提出建議，各部門有關負責人毫不回避，有呼有應，充分溝通交流。

“一個沒想到，沒想到發言這么踴躍；一個想到了，推進農業供給側結構性改革大家都關注鄉村旅游。”國家旅游局副局長李世宏回應說，“下一步要在提升鄉村旅游的品質化、便利化、特色化上下功夫。”

“高原牛糞撿拾車的提案非常有針對性，我們會配合有關部門，特別是農業部和當地政府，做好技術推廣，還要充分發揮市場力量來推動。”國務院扶貧辦副主任歐青平說。

兩個多小時，共有６位提案者代表發言，１３位委員參加互動交流，５位部長現場溝通并予以答復。

范小建會后接受新華社記者采訪時說：“這是我第一次參加提案辦理協商會，不知道要怎么協商，提案能不能得到辦理？原來還擔心，現在看這個事已經和主管部門掛上鉤了，很順暢。”（完）