中新網太原3月6日電 (記者 李娜)記者6日從山西省人民政府了解到，《山西省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案》已出臺，山西將建立守信“紅名單”和失信“黑名單”信息系統，對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境，限制購買不動產，限制乘坐飛機等。

據了解，山西將依托該省信用信息共享平臺，建立該省統一的守信“紅名單”和失信“黑名單”信息系統。產生的“紅名單”和“黑名單”信息將會提供給政府有關部門參考使用，對納入“黑名單”系統的失信主體實施市場性、行業性、社會性約束和懲戒，形成全社會廣泛參與的失信聯合懲戒機制。

在辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續3年無不良信用記錄的行政相對人，山西要求各部門可根據實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。

在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優惠政策等各類政府優惠政策中，優先考慮誠信市場主體。在教育、就業、創業、社會保障等領域對誠信單位和個人給予優先便利和重點支持。在有關公共資源交易活動中，依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施。對符合一定條件的誠信企業，在日常檢查、專項檢查中優化檢查頻次等。

山西將對食品藥品、生態環境、工程質量、安全生產、消防安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為實施聯合懲戒；對拒不履行國防義務，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設施等行為實施聯合懲戒。

對嚴重失信主體，山西要從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產許可證發放，限制新增項目審批、核準，限制股票發行上市融資或發行債券，限制發起設立或參股金融機構以及小額貸款公司、融資擔保公司、創業投資公司、互聯網融資平臺等；還將嚴格限制申請財政性資金項目，限制參與有關公共資源交易活動，限制參與基礎設施和公用事業特許經營。對嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執業人員等實施市場和行業禁入措施。

山西對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體將實施限制出境，將限制購買不動產，限制乘坐飛機、旅客列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位，限制旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。

另外，山西還將引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。(完)