人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者林儀） 今年是廣州市政協(xié)新任主席劉悅倫第五次參加全國(guó)“兩會(huì)”，對(duì)他來說，有點(diǎn)特別。因?yàn)榇饲八哪晔且詮V東團(tuán)的全國(guó)人大代表身份出席全國(guó)人大會(huì)議，今年則是身兼兩職：既是人大代表又是政協(xié)委員。

對(duì)于身份的轉(zhuǎn)變，劉悅倫頗有感觸：“人大代表和政協(xié)委員，責(zé)任和使命都是一樣的，都是推進(jìn)我們國(guó)家治理模式、體系、能力的現(xiàn)代化，目標(biāo)、責(zé)任、使命是共同的。但也有不同之處，人大代表是代表不同階層的人民群眾的利益來參會(huì)，更加直接，而政協(xié)委員是來自各界別的代表，參政議政的角度可以更加廣泛和宏觀一些?！?/p>

補(bǔ)民主監(jiān)督短板

第一次參加全國(guó)政協(xié)大會(huì)，劉悅倫感受到了濃厚的民主協(xié)商氛圍?！皫滋烨拔伊邢巳珖?guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議，了解到報(bào)告整個(gè)形成過程，經(jīng)過多次醞釀、幾上幾下，直至這次常委會(huì)會(huì)議，很多常委也在會(huì)上提出了修改意見，又再吸納了大家的意見進(jìn)入報(bào)告，因此，這份工作報(bào)告本身就是一個(gè)民主協(xié)商的過程，體現(xiàn)了政協(xié)的特點(diǎn)。”

聽完俞正聲主席關(guān)于全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告后，劉悅倫印象最深刻的是關(guān)于民主監(jiān)督的內(nèi)容?！霸谡f(xié)工作的三大塊中——政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，政治協(xié)商和參政議政我們感覺是比較強(qiáng)點(diǎn)，但是民主監(jiān)督過去感覺稍微欠缺了一些”，劉悅倫說，在廣州市政協(xié)大家也有這種感覺，政協(xié)的民主監(jiān)督應(yīng)該怎么監(jiān)督？監(jiān)督什么？監(jiān)督的目標(biāo)又是什么？

“俞主席的報(bào)告清晰明確地回答了這個(gè)問題。”劉悅倫說，報(bào)告中明確提出政協(xié)監(jiān)督是協(xié)商性的民主監(jiān)督，不是靠強(qiáng)制性的約束力，靠的是社會(huì)的影響力。政協(xié)委員在黨確定的方針政策的指導(dǎo)下，以及憲法和法律的規(guī)范下，通過提批評(píng)、建議、意見等方式來開展民主監(jiān)督，側(cè)重點(diǎn)則是針對(duì)重大決策的貫徹落實(shí)。“這對(duì)于我們下一步開展市政協(xié)民主監(jiān)督，補(bǔ)民主監(jiān)督這塊短板有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義?！?/p>

劉悅倫表示，今后他也將嘗試改變廣州市政協(xié)議政方式。他已經(jīng)給廣州市政協(xié)各個(gè)專委會(huì)和市政協(xié)委員提出新的要求。過去廣州市政協(xié)每一次常委會(huì)只討論一個(gè)議題，今后將每個(gè)月要通報(bào)民主監(jiān)督的階段性進(jìn)展，每個(gè)月的主席會(huì)議還要聽取各個(gè)專門委員會(huì)的報(bào)告。

親力親為督辦三個(gè)議題

“不光是議的問題，還有辦的問題，對(duì)落實(shí)情況開展民主監(jiān)督，會(huì)使得廣州市政協(xié)的參政議政能夠落到實(shí)處”，劉悅倫告訴記者，今年他將會(huì)針對(duì)3個(gè)政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。

第一個(gè)議題是廣州如何發(fā)揮國(guó)家重要中心城市作用。劉悅倫表示，此前，廣州市委書記任學(xué)鋒在對(duì)市政協(xié)的調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，新一年廣州市政協(xié)的工作，要緊緊圍繞廣州作為國(guó)家重要中心城市建設(shè)上水平為核心議題開展協(xié)商議政，因此今年市政協(xié)常委會(huì)的協(xié)商議題之一，就是廣州如何發(fā)揮國(guó)家重要中心城市的作用，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、三大樞紐建設(shè)為周邊產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及行政審批服務(wù)等三個(gè)方面，形成與周邊城市的互聯(lián)互通。

第二個(gè)議題則將圍繞廣州民營(yíng)制造業(yè)的短板展開調(diào)研。劉悅倫指出，廣州現(xiàn)在的制造業(yè)很強(qiáng)，包括國(guó)企以及外商投資的制造業(yè)，尤其是最近引進(jìn)了一批實(shí)力很強(qiáng)的外商制造業(yè)，如富士康、GE、思科等，而目前廣州的民營(yíng)制造業(yè)相對(duì)來說，沒有那么強(qiáng)?！霸诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)中，廣州提出的一個(gè)重要要求就是民營(yíng)制造業(yè)要上水平，要提高質(zhì)量，市政協(xié)將圍繞著這個(gè)議題來開展協(xié)商議政，提出具體的方案?！?/p>

第三個(gè)議題是關(guān)于發(fā)掘弘揚(yáng)廣州傳統(tǒng)文化方面的。劉悅倫指出，廣州的一大優(yōu)勢(shì)是歷史文化名城，嶺南文化的發(fā)源地、集大成之所在，市政協(xié)要在發(fā)掘和弘揚(yáng)廣州的傳統(tǒng)文化上面做一些協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的工作?！澳壳?，我們初步計(jì)劃‘軟硬結(jié)合’，包括東部黃埔古港的建設(shè)以及深化推進(jìn)、中部廣州傳統(tǒng)中軸線的改造提升、西部圍繞荔枝灣涌的進(jìn)一步拓展西關(guān)歷史文化街區(qū)等幾個(gè)方面硬件的打造，把‘廣州故事’進(jìn)一步講好?！?/p>

當(dāng)記者問到是否會(huì)太忙時(shí)，劉悅倫表示，這不是一兩年的事情?！坝行〇|西，力不到不會(huì)見成效。每個(gè)星期每個(gè)月都要聽一次匯報(bào)，這些天要落實(shí)到項(xiàng)目，我都要去看，也會(huì)經(jīng)常向書記和市長(zhǎng)匯報(bào)?！?/p>