中新網3月4日電 今天上午11時，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，大會發言人傅瑩就國防費增長、民法典編纂、霧霾治理、房地產稅等熱點回答中外記者提問。

【議程：3月開幕15日閉幕 總理將見記者】

傅瑩首先介紹了本次大會議程：3月5日上午開幕，15日上午閉幕，有11項議程。除例行審議政府工作報告等六個報告，還要審議民法總則草案和三個有關十三屆全國人大代表選舉的議案。

會議期間將舉行17場記者會，目前確定的第一場是3月6日發改委主任、7日是財政部長、8日是外交部長、9日是環保部長、11日是商務部長。15日上午大會閉幕會之后，李克強總理將與中外記者見面。

【談國防費：今年增長7%左右 GDP占比1.3%左右】

傅瑩就媒體關注的中國國防費指出，2017年中國國防費增長的幅度是7%左右，國防費在GDP中占的比重是1.3%左右。

談及外國記者問及的他國戒心和警惕時，傅瑩表示，軍隊跟軍隊之間是不是構成威脅，是不是要有戒心，關鍵要看他們的戰略意圖。你說到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的。看看過去這十多年，世界上發生了那么多的沖突，甚至是戰爭，造成了嚴重的大量的人員傷亡、財產的損失，那么多難民流離失所，哪個是中國造成的？中國從來沒有給任何國家帶來任何傷害。

【把行政監察法修改為國家監察法的工作已經開始】

傅瑩介紹了有關監察體制改革方面的內容，她指出，國家監察體制改革是推進反腐敗制度建設的一個大的動作，也是具有全局性影響的政治體制改革。現在試點工作已經全面推開了，這也是一個系統工程，他們的實踐將為下一步全面推進改革提供寶貴的經驗。另外，把行政監察法修改為國家監察法的工作已經開始，今年應該可以提交給人大常委會審議，這是推進反腐敗立法的實質性舉措，實現用法治思維和法治方式開展國家監察、懲治腐敗。

【按照計劃應該在2020年完成民法典編纂工作】

本次大會將審議民法總則草案，傅瑩說，30多年中國社會發生了很大的變化，法律也要與時俱進，在制定民法總則的時候，也根據新的情況有不少調整、創新。民法總則的制定對下一步民法典各個分編的編纂有統領的作用。按照我們現在的計劃，應該在2020年完成民法典編纂工作，這對于我們國家全面推進依法治國是具有重要意義的。

【談保護個人信息：不斷完善法律制度】

去年幾起網絡電信詐騙案件釀成的悲劇引發高度關注，源頭是個人信息泄露，傅瑩就此回應說，中國是互聯網大國，可能面對的情況、形勢甚至是挑戰更加嚴峻也更加復雜。從治理的角度，采取的方式是在多項法律中關注和強化對個人信息的保護。確實現在新技術、新商業模式發展很快，對立法也提出了新的挑戰，我們還是要不斷地完善我們的法律制度，跟上時代發展的需要。

【回應霧霾治理：有效果 但距群眾期盼有很大差距】

霧霾治理是近年來大家一直關心的問題，談及這個問題時，傅瑩指出，確實治理霧霾是我們國家面臨的一個長期挑戰。從人大角度來講，一是要不斷完善環境保護方面的法律制度，二是監督法律的有效實施。

傅瑩表示，總體上看，應該說這些年從中央到地方、到企業、到社會，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，尤其是冬天確實情況比較嚴峻，所以還是要堅持治理下去，爭取實現一個向好的趨勢。

【今年沒把房地產稅草案提請人大常委會審議的安排】

在回應房地產稅時，傅瑩認為，加快房地產稅立法并適時推進改革，這是在十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的，本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益。

她說，“根據我的了解，今年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。”

【談證券法修訂：4月或提請人大常委會審議】

傅瑩在談及證券法修訂時表示，這關系到國家資本市場法律制度的頂層設計，所以涉及的問題比較復雜，也關系到保護投資者的權益人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關部門進行了重新的研究，現在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應該是有把握的。

【談“企業減稅降費”：2020年實現稅收法定】

減稅降費是近期的一個熱點話題，傅瑩回應這個話題時指出，中國的發展，我們經濟發展，首先是企業的發展，這些年經濟下行壓力比較大，國際環境也不一樣了，企業對稅費更加敏感。總的看，減輕企業負擔涉及到振興經濟，這也是最近這一段改革要重點解決的問題。

她表示，最近中央財經領導小組會議明確提出，要努力把企業負擔降下來。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善，按照我們目前的規劃，2020年要實現稅收法定，所以總的目標是一致的，就是為企業健康發展提供一個好的環境。

【回應“美國總統特朗普對華言論變化無常”】

中美關系是往年記者會上的熱點話題，今年在談及這個話題時，傅瑩表示，因為這是兩個大國，這兩個國家的關系對整個世界是有影響的。一個總的看法是，中美關系合作還是主流。

針對美國總統特朗普對中國的言論變化無常，傅瑩說，美國的政策調整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關系。當然大家都希望這個影響是正面的，是積極的，但如果有挑戰的話，中國也會坦然應對。

【拿南海航行安全說事，我認為是誤導】

談及南海問題，傅瑩指出，拿南海航行安全說事，我認為是誤導。去年7月我到英國去訪問，對這個問題議論很多，我們同行的一個法律專家專門查了一下，英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區，而且沒有任何數據顯示有哪個國際上大的保險公司對途經南海的航船、商船增長保費，南海航行安全的擔心是從何而來？

【回應中印兩國存在一些分歧：彼此要多相互理解】

談到中印關系，傅瑩說，我認為看中印關系要看到樹木，也要看到森林。中印兩個發展中大國，我們在發展過程中都面臨不同程度的挑戰和困難，彼此還是要多相互理解，這樣才能解決好彼此的關切。(完)