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丁時(shí)勇委員:“收費(fèi)法定”切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 高新國(guó))2013年以來(lái),國(guó)家持續(xù)清理和規(guī)范涉企收費(fèi),但目前收費(fèi)名目較多、亂收費(fèi)等問(wèn)題依然突出。丁時(shí)勇委員認(rèn)為,這不僅稀釋了政策和改革的“紅利”,降低了企業(yè)和百姓的“獲得感”,也在一定程度上惡化了市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,甚至嚴(yán)重影響和損害政府的公信力,應(yīng)全面清理規(guī)范切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
丁時(shí)勇委員 網(wǎng)絡(luò)圖片
丁時(shí)勇建議,必須做到“收費(fèi)法定”,堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為。應(yīng)盡快推出一批制度性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的清費(fèi)舉措,實(shí)現(xiàn)“清費(fèi)”與“減稅”共同發(fā)力,從源頭上降低企業(yè)的制度性交易成本。涉企收費(fèi)政策的制定者和實(shí)施者,應(yīng)帶頭治“費(fèi)”,以“自我革命”破除部門利益。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決取消事業(yè)單位不合理收費(fèi),杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),糾正行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)行為,進(jìn)一步厘清政府機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界。
對(duì)確需保留的行政性收費(fèi)和政府性基金,丁時(shí)勇建議政府要給企業(yè)一本“明白賬”,將應(yīng)保留的合理收費(fèi)項(xiàng)目全部列入收費(fèi)清單,說(shuō)明保留的原因,并向全社會(huì)公開(kāi)。凡是清單上沒(méi)有的,政府部門和社會(huì)組織一分錢也不能收。要充分發(fā)揮審計(jì)、督查、主管部門的監(jiān)督作用,加大對(duì)政策落地效果的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)督促整改涉企收費(fèi)中存在的問(wèn)題。要重點(diǎn)關(guān)注擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,切實(shí)減少涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。強(qiáng)化信息公開(kāi),完善企業(yè)調(diào)查和舉報(bào)平臺(tái),將收費(fèi)問(wèn)題置于群眾監(jiān)督之下。
怎樣徹底清理涉企亂收費(fèi)現(xiàn)象?丁時(shí)勇認(rèn)為,必須建立健全對(duì)清理和規(guī)范收費(fèi)政策措施落實(shí)不力的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,要堅(jiān)決予以制止和糾正,限期整改;對(duì)因不作為、亂作為導(dǎo)致的清理規(guī)范不到位,構(gòu)成違紀(jì)的,應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;對(duì)失職、瀆職或以權(quán)謀私、利益輸送等形成的亂收費(fèi)行為,涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑責(zé)。
編輯:邢賀揚(yáng)
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