[張德江]:三、依法支持和推動全面深化改革工作。常委會堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，通過立法、監(jiān)督等工作，保證重大改革舉措于法有據(jù)、順利實施。

（一）以授權決定形式支持相關改革試點工作。對與現(xiàn)行法律規(guī)定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措，常委會按照法定程序作出授權決定，為局部地區(qū)或者特定領域先行先試提供法律依據(jù)和支持。

一年來，我們先后就開展人民陪審員制度改革試點，開展公益訴訟改革試點，開展藥品上市許可持有人制度試點和有關問題，開展農村承包土地的經(jīng)營權和農民住房財產權抵押貸款試點，在實施股票發(fā)行注冊制改革中調整適用證券法有關規(guī)定等，分別作出授權決定，明確規(guī)定了授權的范圍、內容和期限。同時，要求有關方面依法做好改革試點工作，及時總結實踐經(jīng)驗，并將實施情況向全國人大常委會報告。

（二）統(tǒng)籌修改部分法律中同類或者相關的規(guī)定。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，必須及時修改或者廢止那些已經(jīng)不合時宜的法律規(guī)定。常委會在認真審議國務院相關議案的基礎上，區(qū)別不同情況，采取統(tǒng)籌修改形式，分別通過了6個關于修改法律的決定，涉及24部法律和1個有關法律問題的決定，對其中有關行政審批、價格管理等方面的部分條款一并作出修改。還修改了商業(yè)銀行法的個別條款，刪去關于商業(yè)銀行存貸款比例不得超過75%的規(guī)定，以利于商業(yè)銀行適度加大信貸投放、增強支持實體經(jīng)濟發(fā)展的能力。

（三）聽取審議“一府兩院”相關改革工作情況報告。常委會近年來先后作出多個有關改革開放試驗試點的授權決定。2015年4月，常委會聽取審議了國務院關于自由貿易試驗區(qū)工作進展情況的報告，積極評價上海自貿試驗區(qū)建設取得的階段性成果和廣東、天津、福建3個新設自貿試驗區(qū)的進展情況，對積極穩(wěn)妥、深入推進自貿試驗區(qū)建設提出了一些加強和改進的意見建議。

8月，常委會審議了最高人民法院、最高人民檢察院關于刑事案件速裁程序試點情況的中期報告，強調繼續(xù)加強對試點工作的組織指導和監(jiān)督檢查，及時進行總結和評估，為完善刑事訴訟程序提供可靠依據(jù)。12月，在授權國務院在廣東省暫時調整部分法律規(guī)定的行政審批試行期屆滿之際，常委會審議了國務院關于實施情況的相關報告，根據(jù)實際情況對屆滿后有關問題作出決定。