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中國發布首份國企改革報告:七點建議支招2017年改革
中新社北京2月23日電 (記者 劉辰瑤)在23日召開的首屆“中國企業改革發展論壇”上,由新華經參研究院、國資委研究中心共同發布了《2016國企改革發展年度報告——探索中國特色國企改革之路》。作為中國的首份國企改革報告,其在概括2016年國企改革成效特點的同時,對2017年的改革提出針對性的展望建議。
經濟參考報社總編輯杜躍進代表課題組介紹稱,2017年中國經濟新舊動能轉換的任務依然艱巨。錯綜復雜的國內外形勢和嚴峻挑戰,給正在向縱深推進的國企改革提出了更高要求。對下一步改革課題組提出以下幾點建議:
第一是加快瘦身健體、提質增效,繼續推動企業管理層級,大力推進僵尸企業管理。
第二是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題亟待獲得突破性進展。
第三是在推進國企兼并重組的過程中,不能把央企重組整合簡單地理解為減少部署或做大規模,而是要更多地關注內部融合問題,加速重組的化學反應,實現1+1>2的效果。
第四是混合所有制改革不是單純地“為混而混”,而是產業節點中市場化節點混合,不同資源稟賦混合,切忌一窩蜂,要發揮市場配置資源的作用,營造統一開放的市場環境,真正吸引民營資本、社會資本進入國有企業。
第五是下一步改革中應繼續推進公司制改革,全面推進規范董事會建設,要按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬的原則,推進市場化選聘經理層、職業經理人和薪酬差異化改革試點,加快建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。
第六是未來國有資本投資運營公司改組組建應注意以下兩方面問題:按照一企一策的原則,在落實國有資本投資,運營公司董事會職權的基礎上,在產權管理等方面明確對國有資本投資運營公司的授權方式;各級國資委全面梳理監管優化流程,分類探索適合國有資本投資運營公司管理的流程和手段,推進信息化與監管業務深度融合。
第七是建立探索完善的國有企業改革容錯糾錯機制,解放企業家讓他們擼起袖子干。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:首份國企改革報告 七點建議