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河北淶水“景區帶村 能人帶戶” 8萬多農民脫貧

2017年02月23日 16:58 | 作者:雷漢發 | 來源:中國經濟網
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尖頂木屋錯落有致,街道干凈整潔,云杉樹上掛滿彩燈……這是記者近日在河北淶水縣“四季圣誕小鎮”看到的情景。項目所在的計鹿村,就是依靠這個旅游新業態項目,在一年多的時間里實現了整體脫貧。

計鹿村黨支部書記郭秀龍介紹,全村有366戶1010人,人均耕地不足一畝,原來主要收入來源是出外打工。2015年,全村年人均純收入不足2900元。2016年,在縣里有關部門的幫扶下,村里家家用上了自來水,實現了道路暢通,并聘請專業設計公司對全村風貌進行了整體設計和改造提升,不少村民借助冰雪旅游發展起農家樂。截至目前,計鹿村已發展48家農家樂,4個土特產商店,共有100多名農村勞力在旅游崗位就業,有時每天能夠接待游客2000多名。全村年人均純收入一下子增長了3500元,實現了整村脫貧。“3年內,全村農家樂將發展到200家以上,家家戶戶都能過上富裕的生活。”郭秀龍說。

計鹿村的變化是淶水縣實施旅游扶貧模式的縮影。在2012年國家新的扶貧攻堅計劃實施以來,淶水縣被確定為全國“旅游扶貧試點縣”。目前,全縣共8萬多名群眾實現了整體脫貧。

淶水縣地處太行山燕山交接處,全縣總面積1650平方公里,其中80.5%為山地、丘陵;轄15個鄉鎮、284個行政村,總人口35萬。2012年初統計,有貧困人口10萬人,貧困發生率達到34.5%。淶水縣確立了“景區帶村、能人帶戶;把群眾組織起來,把產業培育起來,把利益連接起來,把文化和內生動力弘揚起來”的“雙帶四起來”旅游扶貧思路。

在“景區帶村”中,他們設計了以資產平臺帶村、以旅游規劃帶村、以旅游布局帶村、以基礎設施帶村、以旅游業態帶村、以旅游技能帶村等多種帶動模式。縣政府一次性投入1000萬元用于野三坡百里峽景區建設,投資轉化為山區扶貧對象股權,每年由當年景區門票收入中提取1000萬元,扶貧對象可在年底前一次性領取股權收益1000元;新建、改造旅游路35.8公里、橋梁13座,鋪設、改造輸水管網1.51萬米;對15個村的電網實施了改造,新建、改造廁所2729個,率先推進的15個省級重點村已經成為鄉村旅游新熱點,2016年建成3個特色小鎮。同時,他們還建立了5個培訓基地,培訓16期580人次,并對貧困群體設置特殊崗位。

在“能人帶戶”中,淶水縣設計了企業法人帶、回鄉創業帶、先富群體帶、黨員干部帶等四種模式,其中通過引進工商資本和旅游管理公司,通過流轉土地、農宅,吸納就業等形式帶動貧困群眾2417戶、5250人;通過制定出臺政策,吸引在外務工人員返鄉創業并帶動貧困群眾就業,已經使159名貧困人員實現了回鄉創業;通過先富裕起來的農戶為貧困群眾提供就業崗位,手把手培訓旅游技能,已帶動貧困群眾905人脫貧;通過強化黨員干部責任,已有71名黨員干部結對幫扶385名貧困群眾。

通過一系列措施,淶水旅游扶貧大見成效。2015年,該縣農村居民人均可支配收入分別達到7468元,5年間年均增長率達到了14.7%;2016年全縣農民人均可支配收入達到了8349元,比上年又增長了11.8%,共計使84748名農民群眾穩定脫貧。(經濟日報記者雷漢發、通訊員程衛民)

編輯:梁霄

關鍵詞:河北 脫貧 景區 農民

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