新華社南寧２月１０日電(記者向志強)在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，２０１６年，位于中越邊境的廣西東興市的外貿(mào)進出口總額和互市貿(mào)易進出口總額分別增長１０．８％和１０２．９％，實現(xiàn)逆勢上揚。

近年來，東興市充分發(fā)揮沿海沿邊優(yōu)勢，著力用好東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)等開放合作平臺，積極創(chuàng)新邊貿(mào)結算模式，大力發(fā)展跨境旅游、加工、電商、金融、物流等行業(yè)，促進跨境貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。

每天上午，位于中越界河北侖河畔的東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)都是人潮涌動，結算中心內(nèi)不少人拿著單據(jù)和現(xiàn)金排隊?！皬脑侥仙碳屹I貨，憑單據(jù)到結算中心付款，然后提貨、申報”，從事海產(chǎn)品貿(mào)易的邊民譚祥武說，越南商家結束當天生意后也無須通過銀行，在結算中心就能結算。

以前，當?shù)剡吤窕ナ匈Q(mào)易基本處于分散狀態(tài)，存在不少潛在風險。跨境貿(mào)易由于不能用人民幣直接結算、正規(guī)渠道手續(xù)繁瑣，成本低而且快捷的街頭“地攤銀行”一度盛行。

為規(guī)范邊貿(mào)、促進結算便利化，東興市探索開展越南自然人經(jīng)營登記管理工作，對越南自然人發(fā)放“跨國經(jīng)營證”，并集中在互市貿(mào)易區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營和結算。“既促進了貿(mào)易便利化，電子化系統(tǒng)又利于對互市貿(mào)易的準確把握和監(jiān)管?！苯Y算中心負責人項建程說。

依托沿邊金融改革，２０１４年４月，東興又搭建了東盟貨幣服務平臺，形成人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”，發(fā)布了人民幣對越南盾官方匯率。農(nóng)業(yè)銀行東興市支行副行長魏磊介紹，支行已與多家越方銀行開展邊貿(mào)結算合作。

為解決邊民的邊貿(mào)資金問題、加大抗風險能力，當?shù)剡€引導邊民成立了邊民互助合作組。譚祥武介紹，互助組一般由同村的親戚、近鄰等自由組建而成，通過相互聯(lián)保、收購企業(yè)擔保等多種方式提高互助組整體信用。中國建設銀行、中國銀行、桂林銀行等多家金融機構則為互助合作組參與互市貿(mào)易制定了針對性扶持政策，如推出具有授信功能的互市貿(mào)易聯(lián)名卡、每個互助組可申請１００萬元貸款等。

據(jù)統(tǒng)計，２０１２年５月以來，東興市邊民互市貿(mào)易交易結算中心進行邊貿(mào)互市結算交易筆數(shù)達２００多萬筆，總結算金額逾１７０億元，越南籍商戶申請跨境結算筆數(shù)超過１．８萬筆，跨境結算總金額逾百億元。

在跨境結算日趨規(guī)范與便利的基礎上，東興市還大膽創(chuàng)新、優(yōu)化服務，著力搭建跨境貿(mào)易發(fā)展平臺、提高通關便利化水平等，做好跨境貿(mào)易與跨境旅游、跨境加工、跨境金融、跨境電商、跨境物流等“五個結合”。

在跨境旅游方面，充分利用游客在互市購物中每人每天享受８０００元的免稅額度等優(yōu)惠政策，在東興邊貿(mào)中心建成互市商品購物一條街和東興試驗區(qū)免稅商城，加快東興邊貿(mào)中心商貿(mào)街區(qū)和京街等一批特色街區(qū)建設，形成吃、住、行、游、購、娛融為一體的跨境旅游特色品牌，如今每年游客在東興市購買的越南咖啡就價值２億多元。

在跨境加工方面，當?shù)爻雠_《推進互市商品落地加工發(fā)展東興跨境加工產(chǎn)業(yè)工作方案》，推動“邊境貿(mào)易＋跨境加工制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，已形成海產(chǎn)品、特色果蔬和飲料食品藥品等十大類年產(chǎn)值１０億元以上跨境加工制造產(chǎn)業(yè)，促進“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型升級。

在跨境金融方面，東興市已創(chuàng)造了全國第一個人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務試點、第一個東盟貨幣服務平臺、第一家跨境保險服務中心等３項“全國第一”。

在跨境電商方面，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，創(chuàng)建了東起沉香、萬誠農(nóng)業(yè)、中一商行等一批電商品牌，促進跨境電商與跨境貿(mào)易共贏發(fā)展；東興市還大力發(fā)展多式聯(lián)運，打造外接東盟、內(nèi)聯(lián)我國西南、中南的出海出邊國際物流大通道，推動百岸電子等跨境物流電子商務平臺和一批物流企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)跨境電商線下實物無縫交付。（完）