不久前出臺的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次把數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)范疇，計劃到2020年數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)相關行業(yè)產值規(guī)模達到8萬億元，未來平均每年需要增長70%才能實現(xiàn)，難度不小。若要落實，筆者提出以下建議：

首先，加快區(qū)塊鏈技術的研發(fā)和可信網(wǎng)建設，打擊侵權盜版，保護知識產權，積極推進從信息互聯(lián)網(wǎng)向價值互聯(lián)網(wǎng)的變革。我國直屬央行的數(shù)字貨幣研究所已于2016年12月正式成立。另外，區(qū)塊鏈技術被列入《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，而今年的達沃斯論壇上，中國發(fā)起成立首個全球區(qū)塊鏈理事會。

2009年1月上線運行的區(qū)塊鏈技術，被譽為第二代互聯(lián)網(wǎng)。第一代互聯(lián)網(wǎng)是信息互聯(lián)網(wǎng)，中國誕生了“BAT”（百度、阿里巴巴和騰訊）這三家公司。隨著價值互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們能夠在互聯(lián)網(wǎng)上，像傳遞信息一樣方便、快捷、低成本地傳遞價值，尤其是資金、數(shù)字產品。

區(qū)塊鏈是分布式賬本技術，包括數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法、時間戳、智能合約等，改寫互聯(lián)網(wǎng)底層邏輯。區(qū)塊鏈是比特幣的技術，運行八年，經(jīng)受住無數(shù)極客高手的攻擊而依然穩(wěn)健運行。區(qū)塊鏈技術可信、低成本、高效率，在防偽、防篡改、可追溯上功能強大，是數(shù)字貨幣的技術載體，也可能徹底消滅侵權盜版，推進數(shù)字創(chuàng)意產品的發(fā)現(xiàn)、交易、價值實現(xiàn)，推進物質資產（特別是名貴大商品）數(shù)字化，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要形態(tài)。

其次，創(chuàng)設國家級DCI（數(shù)字版權唯一標識符）體系建設工程項目，把版權登記、審核、發(fā)證、保管、交易、存證、維權、監(jiān)測、評估、咨詢等政務服務搬到網(wǎng)上，推進版權線上公共服務。

中國版權保護中心提出了以DCI為基礎的數(shù)字版權公共服務新模式，即DCI體系。DCI已歷經(jīng)七年，理論體系已完善成熟，應用架構和業(yè)務模式也得到初步驗證。建議創(chuàng)設國家級DCI體系建設工程項目，首先要完善和升級DCI應用服務系統(tǒng)，尤其是網(wǎng)絡化的DCI系統(tǒng)平臺建設與運維，對接身份識別認證、支付、配送、數(shù)字創(chuàng)意平臺對接等；其次是編制DCI應用設施和服務體系骨干工程項目總體規(guī)劃，包括DCI標準體系建設、DCI相關法規(guī)制度建設。

第三，應通過建立有效的資金渠道和杠桿機制，把金融空轉資金引流到科技型、戰(zhàn)略型新興產業(yè)，通過“換杠桿”實現(xiàn)“去杠桿”目的。創(chuàng)設政府產業(yè)發(fā)展基金，運用合理杠桿，引導PPP項目和社會資本投入，并設計合理資本退出機制，為數(shù)字創(chuàng)意行業(yè)提供動能。

第四，目前以證監(jiān)會牽頭的部級聯(lián)席會議，正在清理整頓全國各地省級的商品交易所，打擊非法的份額、積分交易。但堵不如疏，畢竟數(shù)字資產及資產數(shù)字化、貨幣化、市場化、證券化領域有很大發(fā)展前景，這個領域最終需要陽光業(yè)務替代野蠻生長業(yè)務，而陽光業(yè)務需要架構在區(qū)塊鏈技術和國家公信力數(shù)字資產交易平臺之上。

應創(chuàng)設基于區(qū)塊鏈技術的國家數(shù)字創(chuàng)意交易雙創(chuàng)平臺，是極客和創(chuàng)客、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理想舞臺，可為科學家、藝術家、企業(yè)家的發(fā)現(xiàn)和價值實現(xiàn)提供支撐。

（作者系國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)管理中心副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心研究員）