國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)居民人均可支配收入23821元，比上年名義增長(zhǎng)8.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。

2016年，收入跑贏GDP了嗎？

蘇海南，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，研究員，中國(guó)人民大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師。

記者：2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)際增速為6.7%，人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)是6.3%，有些人據(jù)此認(rèn)為，收入沒(méi)有跑贏GDP，您怎么看？

蘇海南：對(duì)于人口還在繼續(xù)增長(zhǎng)的大國(guó)來(lái)說(shuō)，GDP總量增速一定會(huì)高于人均GDP的增速。6.7%是2016年GDP總量的增速，總量增速與全國(guó)居民人均可支配收入增速進(jìn)行比較是不匹配的，那不是同一可比口徑。應(yīng)將GDP總額除以全國(guó)總?cè)丝跀?shù)，得出人均GDP的增速，與居民人均可支配收入增速對(duì)比，才能得出準(zhǔn)確的結(jié)果。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶(hù)辦主任王萍萍在解讀數(shù)據(jù)時(shí)指出，2016年人口自然增長(zhǎng)率為5.86‰，扣除人口總量自然增長(zhǎng)因素后的人均GDP實(shí)際增速為6.1%。從可比角度看，全國(guó)居民人均可支配收入的實(shí)際增速高于人均GDP實(shí)際增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然從以往的數(shù)據(jù)看，人均GDP增速與GDP總量增速一般相差0.3~0.4個(gè)百分點(diǎn)，而2016年相差0.6個(gè)百分點(diǎn)，比往年差的多一些。但不管哪樣比，去年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增速與人均GDP增速起碼是同步或還更快一些。

記者：如何評(píng)價(jià)2016年的收入增長(zhǎng)情況？

蘇海南：2016年居民收入增長(zhǎng)既有物質(zhì)支撐又有政策引導(dǎo)。去年GDP增長(zhǎng)6.7%，位居全球前列。在這樣的大背景下，居民收入增長(zhǎng)就有了較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，以往的收入分配改革政策繼續(xù)得到貫徹落實(shí)，國(guó)家又出臺(tái)了多個(gè)深化收入分配改革的政策、意見(jiàn)和文件。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《激活重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的若干意見(jiàn)》，一些地方政府也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了相關(guān)的文件。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按政策規(guī)定調(diào)整了基本工資標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)推行混合所有制改革，在這個(gè)進(jìn)程中同時(shí)推行混合所有制員工持股辦法；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收措施，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益也有增加等等。

當(dāng)然，去年一些去產(chǎn)能、去庫(kù)存的行業(yè)、企業(yè)和少數(shù)地方，面臨很多挑戰(zhàn)和壓力，出現(xiàn)暫緩增加工資甚至收入下降等現(xiàn)象。但這一部分在全國(guó)占比是比較小的，大多數(shù)居民收入有了新的增長(zhǎng)。

記者：在采訪中，我們也聽(tīng)到有些人說(shuō)“感覺(jué)不到收入增長(zhǎng)”，為什么會(huì)這樣？

蘇海南：首先，經(jīng)濟(jì)增速放緩，居民收入不可能再像以前那樣保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)；第二，居民平均收入在增長(zhǎng)，但不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體之間是不均衡的。有的收入增長(zhǎng)多，有的增長(zhǎng)少與物價(jià)增長(zhǎng)持平，有的人收入還在減少。

目前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，與高新技術(shù)等發(fā)展較快的行業(yè)相比，面臨去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿的部分地區(qū)和行業(yè)下行壓力比較大，落后的產(chǎn)能要被淘汰，這樣的企業(yè)和行業(yè)是不可能加工資的，收入還會(huì)減少。朝陽(yáng)行業(yè)與落后行業(yè)的勞動(dòng)者收入差距會(huì)進(jìn)一步拉大。效益一般企業(yè)的勞動(dòng)者收入也增長(zhǎng)不多或難以增長(zhǎng)。

對(duì)于收入增長(zhǎng)沒(méi)感覺(jué)，還可能是因?yàn)椤吧嫌欣?、下有小”，支出壓力大，即使收入增加了一些也不敢花，要為長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)銷(xiāo)做打算；還有個(gè)別人會(huì)有攀比心理，認(rèn)為別人收入增長(zhǎng)得更多，自己增長(zhǎng)得少。

記者：今年收入增長(zhǎng)前景如何？

蘇海南：今年是“十三五”的第二年，收入分配改革的政策日益全面、系統(tǒng)，越來(lái)越具有針對(duì)性；反腐敗、反“四風(fēng)”營(yíng)造的政治和工作氛圍，使改革政策會(huì)落實(shí)得更好，全面深化改革會(huì)加強(qiáng)，制度紅利會(huì)進(jìn)一步增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，為居民收入增長(zhǎng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央發(fā)展新理念特別是共享發(fā)展理念，各方面將更加重視消除不合理的收入差距。因此，我們對(duì)收入保持合理增長(zhǎng)和逐步理順?lè)峙潢P(guān)系即應(yīng)有決心也應(yīng)有信心。

另一方面，也要看到國(guó)際上的不確定因素增多，“黑天鵝事件”如果出現(xiàn)可能會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊或較大負(fù)面影響。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)入攻堅(jiān)期，要“啃”硬骨頭，對(duì)于可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不能掉以輕心。為此，要未雨綢繆，在多方面做好應(yīng)對(duì)不測(cè)事態(tài)的準(zhǔn)備；一方面繼續(xù)努力保持經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，使大多數(shù)人的收入繼續(xù)增長(zhǎng)；另一方面要強(qiáng)化社會(huì)政策托底的功能，對(duì)于夕陽(yáng)行業(yè)，社會(huì)保障安全網(wǎng)、居民最低生活保障要切實(shí)托底，要盡快實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)清零”，并盡快使再就業(yè)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)獲得應(yīng)有的收入。

記者：從目前的數(shù)據(jù)看，2020年居民收入比2010年翻番能否如期實(shí)現(xiàn)？

蘇海南：2010年全國(guó)居民人均可支配收入為12520元，2016年為23821元，2011-2016年全國(guó)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)11301元，扣除物價(jià)水平，累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)62.6%，為到2020年實(shí)現(xiàn)居民收入比2010年翻番的目標(biāo)又打下一個(gè)好基礎(chǔ)。

據(jù)此測(cè)算，在未來(lái)四年內(nèi)，只要居民收入年均實(shí)際增速在5.33%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的目標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)。隨著分配格局調(diào)整得更合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和群體之間的不合理收入差距也會(huì)大大縮小，全面建成小康社會(huì)、讓現(xiàn)有貧困戶(hù)全部脫貧，讓絕大多數(shù)老百姓過(guò)上小康或比較富裕生活的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。