隨著全面小康社會建設目標實現的接近和人民群眾改善生活條件的迫切愿望,機動車進入尋常百姓家。但伴隨而來的停車難,又成為社會發展新階段城市居民和城市治理者又一大撓頭問題,尤其在北京這樣的特大型城市。

“早在2013年北京市為解決全市停車場和停車位建設管理中的問題,專門出臺了《北京市機動車停車管理辦法》,但《辦法》推行三年來,為何百姓感到成效不那么明顯?”在北京市政協全會上,廖永林委員對記者說。他表示,通過調研,他認為問題主要在兩方面,一是管理辦法執行不到位,在道路和其他公共區域設置地樁、地鎖等障礙物依然大量存在,占道亂停亂放問題也很嚴重;二是規劃滯后,與車流人流和經濟活動不配套。

對于北京停車難,廖永林委員給出兩劑“藥方”:一是通過宣教、相應的配套制度推動,讓全民都形成這樣的意識,不管是公共用地上的車位,還是小區全體業主的共有車位,都是車輛使用人對公共資源的占有,應由車輛使用人給社會或沒有車輛的土地權利人進行補償,即推行停車全面收費制度;第二劑藥方是,對新開發的城市用地和已有建設用地的再開發,制定利用地下空間建設停車場(位)的鼓勵政策,對人流物流車流大的區域,制定地下空間用于停車場(位)開發建設的最低標準,達不到標準的,應在地上建筑面積或屋頂補足。

就這一城市治理難題,梵澄委員則強調充分調動居民自治積極性的重要性。“完全可以在摸清全市各個小區的車位與車輛的數據之后,將解決車位緊張問題的權限下放到各個街道、社區,通過居民自治的辦法來解決這一問題。”

于凱委員建議政府有關部門應對北京市區,尤其是北京四環以內的居民社區進行一次細致的摸底調查,把與居民生活無關的土地出租情況進行分類統計。“我們將社區中這些無關緊要的設施清除和騰退之后,社區居民再利用這些空地資源,設計停車場,實實在在地增加停車位的供給,以從根本上解決停車難的問題。”