五大原因致濃度超標

1月4日，臨汾市各監測點空氣質量指數（AQI）持續升高，二氧化硫濃度高達1300微克/立方米以上，嚴重超標。

1月14日晚，臨汾市多個監測站點二氧化硫濃度值均破千，其中兩個監測站點分別高達1302微克/立方米和1047微克/立方米，分別超過國家標準15倍和20倍。這是自1月4日以來，臨汾空氣二氧化硫濃度數值第四次過千。

截至目前，臨汾市此次冬季共經歷了6次重污染天氣，歷時48天，先后發布重污染天氣預警13次。

環保部高度關注，與山西省政府聯合派出專家組，以中國環境科學研究院原副院長柴發合為首的9名環保專家緊急趕赴臨汾，幫助當地開展污染成因分析，科學制定應對措施。

1月15日，山西省環保廳稱，經過環保部與山西省政府聯合派出專家組調查后發現，已經初步確定了臨汾二氧化硫濃度超標的五大原因，其中包括臨汾市區86臺130蒸噸燃煤鍋爐基本上無脫硫措施；東城集中供熱沒有安裝在線監測，脫硫裝置形同虛設；居民散煤燃煤排放；煤炭消費量大及推廣使用潔凈焦沒有達到預期效果等。

中國環境科學院研究員柴發合介紹，專家組分析了此次污染的基本成因，主要有散煤燃燒、工業鍋爐、供暖鍋爐污染、工業企業的污染排放和環境監督管理存在問題。“特別是工業，以煤鐵焦為主的工業結構，有很多環節產生二氧化硫，要加強防治。”

根據專家組建議，臨汾制定了《關于控制市區二氧化硫排放的十條措施》，控制用煤總量，突出散煤整治，強化工業污染防治，包括焦化企業錯峰調整出焦時間、火電企業除保障供熱供電機組外其他機組停止運行、市區86臺未替換清潔能源的鍋爐務必按期完成改造任務。

非電領域大氣治理起航

臨汾此次二氧化硫爆表以及冬季持續的重霧霾天氣，引起了社會對工業污染防治的重視。多位券商分析師指出，非電領域的大氣治理將成為下一步治理的重點。

中國人民大學經濟學院教授石敏俊認為，霧霾治理的政策重點應由關注降低PM2.5年均濃度，轉向如何減少重污染天氣的發生頻率，尤其是冬季靜穩天氣條件下的污染物排放控制。“為了使霧霾治理的政策目標更具可操作性，應該將PM2.5濃度目標轉換為污染物排放量管理目標，制定切實可行的污染物減排計劃。”

目前，鋼鐵、建材消耗了國內20%以上的煤炭消費量，貢獻了工業煙塵一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5污染物，但目前這兩個行業二氧化硫及氮氧化合物削減率相比火電差距較大。

光大環保分析師認為，非電行業大氣治理將起航。目前非電行業大氣治理尚處于初級發展階段，大氣環保上市公司的機會在于非電領域的提標改造。

長江證券分析師認為，鋼鐵、水泥、工業鍋爐等領域“最嚴”排放標準均已出臺，非電領域“超低”排放預計將很快到來，市場空間超5000億元。

此外，中小型鍋爐排放、散煤燃燒也是大氣重污染的元兇之一，從處置辦法來看，集中供熱將是較好的選擇。非電領域“超低排放”及集中供熱領域的投資機會值得關注。