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治霾不要“督察藍” “等風來”不如實干

2017年01月16日 10:15 | 作者:李洪興 | 來源:人民日報
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督察不是今天來明天走的“一陣風”。環(huán)境治理既要把好鋼用在刀刃上,遏止“你來我停,你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲,又要把功夫用在平日里,科學(xué)、有序地采取治理措施。

未來幾天,京津冀及周邊地區(qū)將再次遭遇重霾天氣。跨入新年的北方地區(qū),正在經(jīng)歷“過山車式呼吸”,健康憂慮和環(huán)保焦慮同時涌上心頭。為了推進霧霾治理,環(huán)保部近日派出13個督察組,分赴晉冀魯豫四省開展交叉督察,核查應(yīng)急減排措施的落實情況。

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京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染成因復(fù)雜,而非法排放、超標排放又加重了污染,長效解決不可能一蹴而就。如果說打贏大氣治理的持久戰(zhàn)需要時間,那么遏制污染排放離不開看得見的行動。從這個意義上講,環(huán)境治理尤其是環(huán)保督察既要有“不破樓蘭終不還”的決心,又需要落地有聲的執(zhí)法力度。

應(yīng)該說,環(huán)保督察的成效有目共睹。但也有些地方心存僥幸、應(yīng)付督查。去年,中央環(huán)保督察組巡視江西九江,彭澤磯山工業(yè)園僅僅停工停產(chǎn)一個晚上,原來濃重的煙霧、難聞的氣味便在督察期間不知所蹤,而等督察組走后又繼續(xù)是隆隆機器聲、滾滾煙塵氣。“你來我停,你走我產(chǎn)”的貓鼠游戲讓“督察藍”曇花一現(xiàn)。

事實上,“應(yīng)對督查,各耍花招”不限于一地一例。有的地方頻出怪招,為了抑制浮塵,用水泥灌澆樹根;有的專門“照顧”空氣質(zhì)量監(jiān)測點的周邊,頻繁灑水噴霧、禁止貨車通行,甚至堵塞空氣自動監(jiān)測采樣口;還有的工作搞“一刀切”,發(fā)紅頭文件強制關(guān)停市區(qū)和縣城的大多數(shù)中小餐館,貌似態(tài)度“堅決”,卻是脫離實際的應(yīng)付式做法。倘若這些地方把對付環(huán)保督察的“聰明才智”用在污染治理上,把“督察組來了藍天現(xiàn)”的小目標落實到行動中,就不會這般絞盡腦汁了。鑒于此,中央環(huán)保督察全覆蓋、穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、全面收回1436個國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市站監(jiān)測事權(quán),是對癥下藥的重要改革步伐。

督察不是今天來明天走的“一陣風”。環(huán)境治理從來不是靠突擊蠻干,只有科學(xué)、有序地采取治理措施,才能以較小的社會代價換來較大的公共收益。既要把好鋼用在刀刃上,又要把功夫用在平日里;既要用好衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格地圖等監(jiān)測創(chuàng)新手段有的放矢,又要發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)警和信息公開來引導(dǎo)預(yù)期。當然,不能蠻干不意味著不干或假干,一些地方表面“重污染警報”,實際卻“應(yīng)急不響應(yīng)”。不管是“先說為敬”還是“表演過關(guān)”,都與以人民為中心的發(fā)展思想相隔甚遠,要靠扎扎實實的督察行動認真糾偏。

環(huán)保督察不只是為了“揭短”,也是在創(chuàng)造新的社會治理起點;不只是下沉一級“督實干”,也是經(jīng)濟社會體制的“再理順”。空氣、土地、陽光和水是屬于每個人最公平的生命資源。發(fā)展為了什么,治理為了什么?不讓答案懸在半空就該用制度和行動去贏得未來。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:督察 治理 環(huán)保

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