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核心提示：通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加強(qiáng)能源保障，符合中美兩國(guó)的共同利益。這樣的目的共性，有助于把對(duì)抗性零和話語(yǔ)變成一種更加有利于合作的話語(yǔ)。

參考消息網(wǎng)1月12日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站1月10日發(fā)表美國(guó)全球安全分析研究所所長(zhǎng)蓋爾·勒夫特的文章稱，特朗普的總統(tǒng)任期還沒有正式開始，美中關(guān)系似乎就已經(jīng)陷入了麻煩。圍繞一系列問題——尤其是貿(mào)易、臺(tái)灣和南海——的緊張氣氛與日俱增，這些問題根本就無法解決，最多只能得到控制。奧巴馬政府在一定程度上借助氣候變化避開了這些問題，氣候變化是個(gè)具有黏合作用的問題，每當(dāng)情況不妙就能拿來利用。

文章稱，到目前為止，正在快速成形的特朗普政府缺少像這樣的黏合劑。它需要趕快找到一些。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施合作可能正合所需。

過去八年里，每當(dāng)美中關(guān)系因其他問題走向歧途時(shí)，氣候變化問題上的合作都會(huì)為之增添些許冷靜。隨著特朗普進(jìn)入橢圓形辦公室，這一切現(xiàn)在都將改變。特朗普已經(jīng)非常清楚地闡明，氣候變化不會(huì)成為其政府的優(yōu)先事項(xiàng)。與奧巴馬總統(tǒng)視氣候政策為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的做法不同，特朗普將之視為制約因素。競(jìng)選期間，他沒有提出任何專門針對(duì)氣候的政策，反而表示要讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》并撤回近年來制定的許多氣候相關(guān)法律法規(guī)。

一方面是特朗普政府對(duì)氣候問題的漠不關(guān)心，另一方面則是圍繞貿(mào)易和貨幣問題有可能出現(xiàn)的緊張氣氛，在這種情況下，中國(guó)也許會(huì)發(fā)現(xiàn)它與美國(guó)關(guān)系惡化的風(fēng)險(xiǎn)加大。兩國(guó)都急需一個(gè)新的超級(jí)黏合劑——能夠帶來融洽關(guān)系、從而體現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人世界觀共性的合作領(lǐng)域。它能是什么呢？

文章稱，中國(guó)和美國(guó)是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體和全球一半經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭，通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加強(qiáng)能源保障符合兩國(guó)的共同利益。特朗普已經(jīng)承諾要改造美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，而中國(guó)正雄心勃勃要推動(dòng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃。北京還成立了專門的金融機(jī)構(gòu)，比如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，以便為“一帶一路”的建設(shè)項(xiàng)目提供資金。

全球基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人震驚，特別是在發(fā)展中國(guó)家。進(jìn)入21世紀(jì)已十多年，全世界三分之一的人仍然得不到全天候供電和基本衛(wèi)生條件，超過10億人沒有可靠的電話服務(wù)。然而，奧巴馬政府對(duì)中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倡議反應(yīng)冷淡，在某些情況下，比如對(duì)待亞投行，還使用軟實(shí)力戰(zhàn)術(shù)加以破壞，而結(jié)果通常是徒勞的。不過，特朗普可能會(huì)被說服走不同道路。特朗普成年后的事業(yè)在很大程度上跟建筑業(yè)有關(guān)，他對(duì)宏偉的建設(shè)項(xiàng)目情有獨(dú)鐘，因此也許會(huì)覺得“一帶一路”比較有吸引力。他甚至可能會(huì)把“一帶一路”(或者它的某種美國(guó)版本)從亞洲擴(kuò)展到其他基礎(chǔ)設(shè)施匱乏地區(qū)，如非洲和拉丁美洲。

文章稱，美中關(guān)系以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為中心可填補(bǔ)氣候問題退出造成的真空，使兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在其他方面存在意見分歧之際有一個(gè)可為之努力的共同目標(biāo)。這樣的目的共性有助于把對(duì)抗性零和話語(yǔ)變成一種更加有利于合作的話語(yǔ)。