上海市人力資源和社會保障局5日公布的最新就業援助政策，首次將長期失業青年等人員納入就業困難人員認定。

新政大幅提高了用工方吸納相關人員的補貼標準，由原政策規定的每人每年人民幣1.6萬元的一次性補貼，調整為崗位補貼和社會保險費補貼，按當前標準計算補貼額合計為每人每年1.98萬元。

根據新政，具有上海戶籍、在法定勞動年齡段內有一定勞動能力且就業愿望迫切，但因自身就業條件差而難以實現市場化就業，連續處于實際失業狀態6個月以上的“一戶多殘”家庭成員、大齡被征地人員，以及缺乏工作經驗、經多次推薦就業崗位仍未實現就業的35歲以下青年，可以提出“就業困難人員”認定申請。

2013年，上海啟動實施的鼓勵“特定就業困難人員”在特定行業就業的“雙特”政策，是申城在就業援助領域的一次重大改革探索。

此次新政據此將就業困難人員的認定條件從以人群為特征向以崗位為特征進行了拓展，滿足“就業困難人員”認定基本條件、但又不符合“就業困難人員”認定類型的困難群體，愿意到綠化市容、物業管理、涉老服務、涉農單位等相關行業單位就業的可以認定為“特定就業困難人員”。

同時，上海還將首次在就業援助領域探索引入購買服務機制。對經公共就業服務機構較長時間服務仍未實現就業的困難人員，將委托社會中介機構提供就業服務，并根據服務成效給予補貼。

上海市人社局表示，這一政策突破，進一步擴大了就業服務供給，豐富了援助手段，對于完善“政府托底、市場參與”的就業援助工作機制，實現就業援助的提質增效，將發揮積極而重要的作用。

據悉，新政還在加強困難群體的技能培訓、加強就業援助服務、發揮公益性崗位就業托底功能等方面作了進一步完善。(記者 許婧)