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河南民主黨派開展脫貧攻堅民主監督工作

2017年01月04日 09:55 | 來源:中央統戰部網站
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河南是扶貧任務較重的省份之一。截至2015年底,全省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣、6492個貧困村、430萬農村貧困人口,貧困縣占全省縣級行政區劃的一半,農村貧困人口總規模排在全國第三位,到2020年實現“兩個確保(農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽)”的任務十分艱巨。為深入推進中央和省委脫貧攻堅重大決策部署貫徹落實,發揮民主黨派民主監督在脫貧攻堅中的積極作用,2016年,河南省委統戰部組織引導民革、民盟、民建、九三學社、農工黨、民進等6個民主黨派省委分別對口6個脫貧任務較重的省轄市開展脫貧攻堅民主監督,支持民主黨派圍繞脫貧攻堅的重點難點問題,深入調查研究,對脫貧攻堅政策執行和落實情況進行監督,助力黨委、政府打贏脫貧攻堅戰。各民主黨派省委積極行動,結合自身特色,發揮人才、智力、資源、平臺優勢,將扶貧工作與監督工作結合起來,幫助黨委政府發現問題,解決問題,推動中央和省委決策部署落地見效,為脫貧攻堅注入了有生力量。

一是黨委重視,形成共識。就各民主黨派開展脫貧攻堅民主監督工作,河南省委統戰部及時向中共河南省委、省政府主要負責同志進行了專題匯報。中共河南省委高度重視,對民主黨派對口開展脫貧攻堅民主監督工作寄予厚望,6月13日,省委書記謝伏瞻在與黨外人士座談時強調“進一步發揮好民主監督的作用,加強對脫貧攻堅工作進行專項民主監督,共同把河南的事情辦好。”7月4日謝伏瞻作出批示:“要積極支持各民主黨派加強對脫貧攻堅的民主監督,堅決打贏脫貧攻堅戰”;省長陳潤兒批示:“怎樣支持民主黨派監督脫貧攻堅工作,請王鐵同志根據中央會議精神積極配合做好協調工作”。省委常委、統戰部部長陶明倫多次聽取匯報,專題研究脫貧攻堅民主監督工作。8月30日,召開各民主黨派省委開展脫貧攻堅民主監督工作啟動會,邀請省各民主黨派和省轄市委統戰部、相關市政府負責同志參加會議,陶明倫同志作動員講話,統一各方面對民主黨派開展脫貧攻堅專項民主監督的思想認識,積極探索,有序推進,支持各民主黨派省委開展工作。

二是統籌謀劃,合力推動。為落實好中共中央和省委決策部署,推動脫貧攻堅民主監督工作開展,經與各民主黨派協商研究,省委統戰部、省扶貧辦結合河南實際,聯合制定印發了《關于支持省各民主黨派開展脫貧攻堅專項民主監督工作的實施方案》,明確了指導思想、工作原則、對口安排、重點內容、工作形式和工作保障。引導支持各民主黨派省委聚焦脫貧攻堅政策舉措落實的重點難點問題和薄弱環節,通過開展考察調研、提出意見建議、參與專項監督評估、加強日常聯系、進行政策宣講等工作形式,發現問題,提出建議,幫助對口市黨委、政府加強和改進工作,推動政策落實,完成脫貧攻堅任務。省委統戰部、省扶貧辦共同牽頭,建立聯席會議制度,做好各相關單位的協調工作,及時研究有關問題,解決矛盾困難,形成工作合力,為脫貧攻堅民主監督工作提供支持保障。

三是高位推進,務求實效。脫貧攻堅民主監督工作啟動以來,各民主黨派省委積極響應,穩妥有序扎實推進,目前開局良好,取得階段性成果。一是成立高規格領導組織。各黨派分別成立脫貧攻堅民主監督工作領導小組,由省委主委擔任組長,省委副主委和對口聯系的黨派市委主委擔任副組長,黨派省委主要業務處室負責人作為領導小組成員,加強對本黨派脫貧攻堅民主監督工作的組織領導。成立了專家團隊,組織黨派內相關領域專家學者參與考察調研、政策宣講和課題研究等。九三學社省委組織成立1個博士工作站、3個博士服務團專項助力對口市脫貧攻堅。二是制定高標準工作方案。各民主黨派與對口省轄市多次對接商討,形成工作實施方案和工作計劃,召開常委會討論通過。有的結合自身界別特色和優勢,對監督內容、形式進行探索創新,有的把監督工作與參政議政工作結合起來,與開展社會服務結合起來。民建省委實行每個副主委分別聯系對口市的一個縣,在開展民主監督的同時,積極參與當地扶貧開發工作;九三學社省委將監督工作與“同心”康福精準扶貧行動統籌安排,同步推進;民盟省委把監督工作與民盟中央對口河南開展民主監督工作相融合,學習借鑒民盟中央工作經驗推進監督工作。三是開展高層次調研監督。各民主黨派省委高度重視,舉辦脫貧攻堅民主監督各類專題座談會、研討會近20次。各民主黨派大員上陣,省委主委帶隊赴對口聯系市開展實地考察調研,深入貧困村,走訪貧困戶,面對面與貧困群眾交流,了解情況,掌握第一手資料。各民主黨派發揮渠道暢通優勢,積極爭取黨派中央支持,有效整合資源力量,開展脫貧攻堅民主監督。如民建省委在開展民主監督工作時,邀請民建中央副主席周漢民參加,一同在對口市開展調研考察,為當地扶貧開發把脈問診,出謀劃策,指導脫貧攻堅民主監督工作。各黨派通過調研考察,了解了各地脫貧攻堅進展情況,發現了工作中的問題,并向地方黨委政府反饋了情況。民盟、農工黨、民進省委形成了調研報告。

四是建立機制,提供保障。在具體工作推進中,各級各有關部門密切協作配合,精心組織實施,做到上下聯動、協調運轉,為民主黨派開展脫貧攻堅民主監督工作提供支持保障。建立日常聯系機制,省委統戰部、省扶貧辦發揮牽頭抓總作用,與對口市黨委、政府加強溝通協調,明確工作規范,提供必要保障,及時解決問題。建立知情明政機制,各級扶貧部門不定期地向民主黨派介紹扶貧攻堅相關政策和情況,提供數據資料,幫助民主黨派更好地履行職能、發揮作用;對口市黨委、政府主動與相關民主黨派省委搞好對接,通報工作進展情況和存在問題,及時提供工作信息,邀請民主黨派民主監督工作組出席會議、參加調研檢查,保障渠道暢通和工作便利。建立信息通報機制,省委統戰部制發了脫貧攻堅民主監督工作簡報,建立了微信平臺,為交流工作、溝通情況、宣傳報道搭建了載體。建立成果會商機制,就民主監督的調研成果和工作經驗,組織有關方面進行協商研究,開展溝通交流。

編輯:韓靜

關鍵詞:脫貧 攻堅 省委 民主監督

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