近年來,省委、省政府把創新作為引領發展的第一動力,把人才作為支撐遼寧發展的第一資源,出臺了一系列政策和措施,深度激發了大眾創業、萬眾創新的潛力和活力。

但受地域等客觀因素影響,我省目前仍然面臨著高層次人才缺乏,人才外流,人才吸引程度不高等問題。與遼寧的發展需求、與先進省份相比,尚有不小差距。根據2014年7月遼寧省就業和人才服務局發布的一項調查數據顯示,全省涵蓋機械裝備、電子信息、石油化工等近20個行業的652家企業中,高級人才僅占職工總數的3.5%,高級人才需求與現有高級人才數量之比為1.8:1,表明我省高級人才總量偏低,需求缺口大,現有高級人才已不能滿足遼寧社會經濟發展的需要?？兹笘|南飛,人才外流拉響警報。

在遼寧省政協十一屆四次會議上,政協委員陶毅提交了題為《關于吸引人才發揮人才作用的幾點建議》的提案。

他提出:近年來,省委組織部組織省內外院士、省市優秀專家及其科技團隊對接企業項目,為企業集中推送重大高新技術科技成果,建議繼續實行這種方式,并不斷創新完善,充分發揮院士和優秀專家作用,為遼寧的發展貢獻才智;制定相應措施,不僅要吸引高層次人才,更要吸引省內優秀畢業生在遼寧工作,吸引外省優秀畢業生、到遼寧就業、創業;堅持引進和培養相結合,建立高端人才引進計劃和領軍人才隊伍建設相銜接的政策通道,創新現有人才的激勵機制。建立和完善多元化用人機制。營造有利于人才發展的制度環境。完善服務配套措施。

遼寧省人社廳在回復中提到:目前,已經深入開展“萬名院士專家引領大眾創業萬眾創新”行動。集中實施好重點人才工程、項目,抓好高層次人才和急需緊缺人才的培養、引進和使用。搭建創業孵化平臺,打造大眾創業萬眾創新新引擎。下一步,將按照省委省政府的新時期高級人才保障的制度要求,進一步建立健全我省領軍人才、省優秀專家等高層次專家在醫療保障方面的制度和保障措施,并積極探索建立醫療“綠色通道”,為在遼的高層次人才隊伍提供優質醫療保證和服務。

政協委員劉軍同樣關注留住人才、振興遼寧的問題。在提案中,他建議:構建科學、規范和系統地人才政策體系,營造良好的留住本土人才政策環境;改革分配制度,在分配上體現人才價值,建立符合市場經濟規則的、以業績和效益為基礎的分配制度,切實體現“按貢獻分配”的重要原則;創新思維,改革用人制度;為人才發展搭建高水平平臺,提供創新創業舞臺,為人才價值的實現提供良好的制度發展空間;進行人才儲備制度試點,增加人才存量,以及時補充人才流失所造成的空缺。

對此,遼寧省委組織部在回復中稱:劉軍所指出的當前我省人才資源面臨的主要問題,抓得很準、針對性強;所提出的五點建議立足當前、著眼長遠,對加快深化全省人才發展體制機制改革、推進老工業基地新一輪全面振興具有很強的指導性和針對性。