數(shù)據(jù)來源：《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》

制圖：李姿閱

盡管有充分的心理預(yù)期，我國中小學輔導(dǎo)機構(gòu)市場一定會頗具規(guī)模，但當中國教育學會27日發(fā)布《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》），顯示2016年我國中小學輔導(dǎo)機構(gòu)市場規(guī)模已超8000億元時，還是讓人吃了一驚。

北上廣深等大城市，70%的學生參加課外輔導(dǎo)

我國輔導(dǎo)教育行業(yè)萌芽于20世紀80年代。20世紀90年代至今，行業(yè)發(fā)展進入快速增長階段，尤其是基礎(chǔ)教育階段的課外輔導(dǎo)，成為許多家長和學生購買教育服務(wù)的重要選擇。

“經(jīng)過二三十年的發(fā)展，參加課外輔導(dǎo)的學生人數(shù)越來越多，每年還在增長。以2014年為例，我國參加課外輔導(dǎo)的學生約占全體在校學生總數(shù)的36.7%，在北京、上海、廣州、深圳等大城市，更是高達70%。”中國教育學會常務(wù)副會長兼秘書長楊念魯分析。

輔導(dǎo)行業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，背后有若干因素驅(qū)動。整體經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定、教育文化消費需求的日益旺盛、中小學在校生潛在用戶數(shù)量巨大、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展等都是重要原因。

據(jù)介紹，從2010年開始，全國人均教育文化娛樂支出保持年均10%以上的增長。公眾對于教育文化類產(chǎn)品的消費需求保持旺盛，消費意愿也日益高漲，面向文化教育娛樂類的支出逐漸成為家庭消費日益重要的方向。

龐大的中小學生在校規(guī)模，也支撐起了我國課外輔導(dǎo)行業(yè)規(guī)模龐大的用戶群。報告分析，“從2015年開始小學在校生人數(shù)重新攀升，加之‘全面二孩’政策的實施，中小學在校生人數(shù)將在未來一段時間迎來持續(xù)增長。再加上目前中小學階段1.8億至2億左右的在校生人數(shù)，構(gòu)成了我國課外輔導(dǎo)行業(yè)規(guī)模龐大的潛在用戶群。”

與公立學校相比，輔導(dǎo)機構(gòu)的一些優(yōu)勢也吸引了家長的注意。輔導(dǎo)機構(gòu)能考慮到每個學生的個性化差異，讓因材施教成為可能。另外，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，也使得在線教育得到越來越廣泛的應(yīng)用。輔導(dǎo)班把新技術(shù)更好融入課堂教學，授課變得更加有趣和活潑。

日、韓等國，輔導(dǎo)教育市場同樣火爆

其實，學生上輔導(dǎo)機構(gòu)補習并不僅僅是我國獨有的現(xiàn)象。放眼全世界，尤其是亞洲國家和地區(qū)，輔導(dǎo)教育市場同我們一樣火爆。

上世紀70年代起，韓國的課外輔導(dǎo)班大量涌現(xiàn)，現(xiàn)如今，家長們對課外教育的關(guān)注甚至超過學校的常規(guī)教育，韓國孩子的課余時間幾乎都被補習班占滿了。韓國人形象地說，學生們放學后要么在學院（實施課外教育的機構(gòu)名稱），要么在去學院的路上。有調(diào)查顯示，接受課外補習的韓國學生達九成，有些知名學院盡管價格不菲，但想要報名甚至得排隊。韓國很多學院專門針對高考的內(nèi)容設(shè)計課程、方法和答題技巧，有極強針對性，99%的名校學生都受益于學院教育。

據(jù)日本文部省統(tǒng)計資料，在日本，一個孩子從小學到大學所需總教育費用約為1000萬日元，其中大部分是課外學習費用。日本的各類補習班遍布各個住宅區(qū)，補習班幾乎每天都有課，上課時間多為下午四五點開始，而日本中小學放學時間一般是下午3點，學生走出校門就進補習班的門。

在西方國家，輔導(dǎo)機構(gòu)雖說不像亞洲國家那么種類繁多，但補習班也是普遍存在的。

以美國為例，雖然輔導(dǎo)教育市場不如亞洲火爆，但還是會有不少孩子選擇上課外班，他們的重要目的是提高數(shù)學、物理、化學等課程的成績。與我們不同的是，美國絕大部分公立學校的學區(qū)都提供補習選擇，而且收費很低，甚至免費。公立學校的補習課程與學校教育緊密聯(lián)系，和教學進度相配合，老師的加班費從學校經(jīng)費中撥，學生成績提高，對學區(qū)的工作業(yè)績很有幫助，所以老師也不辭勞苦。

市場總規(guī)模雖大，但行業(yè)集中度低

雖然輔導(dǎo)市場行業(yè)的成熟度在不斷提升，但繁榮的市場背后還有一些現(xiàn)象不容忽視。

環(huán)顧目前我國的輔導(dǎo)機構(gòu)，行業(yè)集中度低，數(shù)量眾多的中小型機構(gòu)占據(jù)絕大部分市場，在8000多億的市場規(guī)模中，還未出現(xiàn)任何一家機構(gòu)擁有超過1%的市場份額，說明了這一行業(yè)的碎片化特征。

同時，家長對于輔導(dǎo)機構(gòu)教師的認可度普遍偏低。《報告》顯示，有近三成家長對輔導(dǎo)機構(gòu)教師的整體專業(yè)素質(zhì)持質(zhì)疑態(tài)度，家長對于輔導(dǎo)機構(gòu)教師流動性大也表示了普遍性的擔憂。近半數(shù)家長認為，教師的頻繁更換不利于孩子在輔導(dǎo)機構(gòu)接受長期持續(xù)的個性化教育。

由于準入門檻低，行業(yè)利潤巨大以及競爭激烈，這些機構(gòu)良莠不齊，魚龍混雜、過于分散，造成了教育培訓市場的種種亂象：弄虛作假、亂收費、為簽單胡亂承諾、卷款倒閉等現(xiàn)象時有發(fā)生，每年都有大量的學生及家長受騙上當。有一些違規(guī)經(jīng)營的培訓機構(gòu)，沒有固定的教學場所和正式出版的教材，只能藏身私宅，一段時間后就“偃旗息鼓”。然而由于身份屬性模糊，監(jiān)管多頭，類似亂象已成為行業(yè)頑疾，屢禁不止。

楊念魯建議，“一方面，要不斷通過行業(yè)建設(shè)，提高輔導(dǎo)機構(gòu)的教育水平，另一方面要建立專業(yè)規(guī)范，提高輔導(dǎo)機構(gòu)的服務(wù)水平。”