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以更加自信開放的姿態(tài)參與知識產權全球治理
此次大會體現(xiàn)了中國在知識產權全球治理中話語權的提升。使得全世界可以更好地看到中國在知識產權保護方面取得的歷史性成就,以及中國司法、行政以及市場力量保護、運用知識產權的一流水平,為穩(wěn)步擴大制度型開放、參與全球知識產權治理提供了全新的起點
10月19日-22日,國際保護知識產權協(xié)會(AIPPI)世界知識產權大會在杭州成功舉辦,國家主席習近平向大會致賀信指出:“中方愿同各方一道,繼續(xù)加強合作,堅定維護國際知識產權多邊體系,為打造有利于創(chuàng)新發(fā)展的國際環(huán)境貢獻中國智慧和中國方案,推動全球知識產權治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展,為增進人類福祉貢獻中國力量。”此次大會是AIPPI世界知識產權大會首次落地中國,參會人員來自92個國家和地區(qū),參會人數(shù)達到2259人,是歐洲之外舉辦大會注冊參會人數(shù)最多的一次。
此次大會以“知識產權的平衡保護與創(chuàng)新發(fā)展”為主題,圍繞特定行業(yè)、不同法域、知識產權保護的不同階段進行了深入討論。其意義不僅在于議題成果方面的成就,更體現(xiàn)了中國在知識產權全球治理中話語權的提升。通過舉辦AIPPI大會開門迎客,使得全世界可以更好地看到中國在知識產權保護方面取得的歷史性成就,以及中國司法、行政以及市場力量保護、運用知識產權的一流水平,為穩(wěn)步擴大制度型開放、參與全球知識產權治理提供了全新的起點。
知識產權不僅僅是國內創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,也是最具國際化的現(xiàn)代法律制度和貿易規(guī)則。在全球化時代,中國發(fā)展與世界緊密相連,實現(xiàn)高質量發(fā)展要求要統(tǒng)籌國內國際雙循環(huán),運用好國內、國際兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經濟,知識產權則是國際貨物貿易和服務貿易中技術、文化、品牌等高附加值因素的主要產權保護形式,全球貿易交往也以國際一體化的知識產權保護規(guī)則為前提。因此,我國的知識產權強國建設需要適應和融合到全球知識產權治理的大背景下實施。
改革開放初期,我國迅速地建立了一套屬于自己的知識產權制度,積極融入了國際規(guī)則體系,成為真正意義上、最早達到國際水平的法律領域。知識產權作為我國對外開放的宣言書,架起了中國與世界連接的橋梁。改革開放40余年來,我國不僅立足于中國特色社會主義實踐,開創(chuàng)出了中國特色社會主義知識產權治理道路,也始終重視開展全球貿易和創(chuàng)新合作,確保知識產權保護的國內立法和實踐始終與通行國際規(guī)則、制度共識相銜接。目前,我國已加入了所有主要知識產權國際公約,并與全球80多個國家、地區(qū)以及國際組織建立了合作關系。此次AIPPI世界知識產權大會在中國舉辦,可謂是中國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑,充分體現(xiàn)了國際社會對改革開放40多年來中國知識產權事業(yè)歷史性成就的高度認可。
黨的二十屆三中全會提出:“在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體制。”我國需要從知識產權國際規(guī)則的被動學習和接受者,轉變成為全球知識產權規(guī)則、治理體制的積極參與者和建設者,致力于與國際社會共同應對時代變革下的各種風險挑戰(zhàn)。過去,歐美發(fā)達國家主導了全球知識產權治理體系的建立,在其全球價值鏈分配邏輯體系下確立了全球知識產權保護的最低共識和通行規(guī)則,忽略了發(fā)展中國家與發(fā)達國家在創(chuàng)新層面的現(xiàn)實差距和知識獲取的不同訴求,對公共健康、環(huán)境保護、糧食安全等公共福利目標缺乏充分的關注和考量。伴隨著全球貿易發(fā)展以及中國等新興經濟體的崛起,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的利益矛盾正在不斷突出,需要中國充分發(fā)揮大國責任,推動全球知識產權治理體系朝著更加開放包容、平衡有效的方向發(fā)展。此次大會的舉辦充分體現(xiàn)了這一任務要求,大會主題定為“知識產權的平衡保護與創(chuàng)新發(fā)展”,從權利行使、禁令發(fā)布以及不同類型知識產權的權利邊界或權利用盡等視角深入探討知識產權的平衡保護,充分體現(xiàn)了發(fā)展中國家的利益訴求。同時,這也展現(xiàn)了行之有效的全球知識產權治理“中國策略”,通過既有成熟的國際多邊平臺向全球提供公共產品供給,增強中國在全球知識產權觀念引導、制度形成、議題設置、規(guī)則制定等方面的建設力和影響力,從而更好地踐行全球知識產權治理的“中國理念”,推動全球知識產權治理對話協(xié)商、共建共享、合作共贏,使全球規(guī)則向著更加公正合理方向發(fā)展,不斷促進各國合作創(chuàng)新、繁榮發(fā)展。
未來,我們將以更加自信開放的姿態(tài)參與到知識產權全球治理之中,以習近平總書記提出的人類命運共同體理念為指引,以對話協(xié)商、共建共享、合作共贏為基本原則,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,加快構建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調推進”的知識產權國際合作新格局,積極把握新一輪知識產權國際規(guī)則制定之中的話語權。在知識產權保護中,我們也將與世界各國不斷加深合作,在審查授權、跨境執(zhí)法、爭端解決等方面共同攜手,完善知識產權司法保護、行政保護、國際仲裁等體制機制,提供更多全球公共產品,將我國打造成為知識產權保護的全球優(yōu)選地。
(作者馬一德系習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員,中國科學院大學知識產權學院院長、特聘教授)
編輯:李敏杰