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韓國國會今表決總統(tǒng)彈劾案 專家:通過可能性大
央廣網(wǎng)北京12月9日消息(記者朱敏)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,韓國總統(tǒng)樸槿惠彈劾案報(bào)告提交國會全體會議,國會將在9日下午,對彈劾案進(jìn)行表決。如果通過,這將是韓國憲政史上第二個(gè)獲國會通過的總統(tǒng)彈劾案。
自“親信干政”事件被曝光以來,韓國總統(tǒng)樸槿惠已發(fā)布過三次對國民談話,不過,她的民眾支持率已跌到4%。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國家黨的支持率也跌到12%,均創(chuàng)下歷史新低。反對樸槿惠的民眾已經(jīng)組織過6輪燭光集會,許多集會參與者要求逮捕樸槿惠。
韓國最大在野黨共同民主黨一位代表昨天表示,共同民主黨的國會議員們要賭上議員的職位以表達(dá)對彈劾案獲得通過的決心。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國家黨也在昨天下午舉行議員大會,領(lǐng)導(dǎo)層決定不另外規(guī)定黨的方針,在進(jìn)行總統(tǒng)彈劾案表決時(shí),由議員自行決定進(jìn)行“自由投票”。目前,彈劾已迫在眉睫,樸槿惠面臨形勢究竟如何?
據(jù)新華社駐韓國記者王家輝介紹,韓聯(lián)社報(bào)道,韓國國會議長丁世均8日表示,將于9日下午15時(shí)召開國會全體會議,就總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案進(jìn)行投票表決。
據(jù)韓媒報(bào)道,總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案是今天唯一一個(gè)提案,將進(jìn)行向議長提交彈劾動(dòng)議案、在野黨進(jìn)行提案說明、議員5分鐘自由發(fā)言、全體投票表決等流程。如果流程進(jìn)行的順利,最快在今天下午16時(shí)30分到17時(shí)左右即可獲知投票結(jié)果。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案想要在韓國國會通過,需獲得國會三分之二席位,即200張以上贊成票。目前,在野黨及無黨派陣營擁有172個(gè)議席,因此還需要執(zhí)政黨至少28名議員的贊成票。這其中,執(zhí)政黨“非樸派”議員非常關(guān)鍵。
為確保彈劾票數(shù)呈壓倒性優(yōu)勢,在野黨全體議員還于8日晚至9日在國會進(jìn)行徹夜靜坐示威,共同民主黨及國民之黨還做出如彈劾動(dòng)議案被否決,所屬黨派國會議員將全員辭職的決定(共同民主黨121人、國民之黨38人),以行動(dòng)表明立場進(jìn)行最后的沖刺。
在6日,由新國家黨“非樸派”40多名議員組成的非常時(shí)局委員會表示,已為彈劾動(dòng)議案通過做好全部準(zhǔn)備。此外,據(jù)韓媒報(bào)道,部分“親樸派”議員也展現(xiàn)出為順應(yīng)民心,持贊成彈劾動(dòng)議案通過的傾向。因此,彈劾動(dòng)議案在國會通過的可能性非常大。
對于韓國政局而言,無論彈劾案在國會是否獲得通過,韓國國政短期內(nèi)都不可能正常化,國政混亂及“空白”狀況不可避免。
一方面,如果國會通過彈劾動(dòng)議案,按照規(guī)定,下一步將提交憲法裁判所仲裁,而仲裁過程最長可達(dá)6個(gè)月。這期間,樸槿惠總統(tǒng)權(quán)限將被中止,部分職權(quán)將由總理代行。但目前國務(wù)總理黃教安被視為樸槿惠親信,不被在野黨陣營和很多民眾所接受。
此外,在野黨還沒有對彈劾通過后實(shí)行“總統(tǒng)權(quán)限代行”體制等做出具體規(guī)劃,實(shí)際上在野黨內(nèi)部就總理人選等具體方案也存在分歧。再加上各方也將會針對大選展開角力,或?qū)⒃斐筛訌?fù)雜和不確定的局面。
另一方面,如果彈劾動(dòng)議案在國會沒有獲得通過,可能會引起更大社會混亂。因?yàn)槟壳皹汩然菹屡_是民心大勢所向。據(jù)組織方估計(jì),僅3日在全國范圍舉行“倒樸”集會人數(shù)高達(dá)232萬,創(chuàng)下歷史新記錄。最新民調(diào)結(jié)果也顯示,對樸槿惠執(zhí)政能力持否定態(tài)度的民眾占91%。
因此,如果彈劾動(dòng)議案未能獲得通過,或?qū)⒁l(fā)更大規(guī)模的民眾抗議活動(dòng)。所以,有評論稱,如何使國政“空白”狀況最小化、平穩(wěn)迎來下屆總統(tǒng)大選,將是韓國朝野面臨的極大挑戰(zhàn)。
據(jù)報(bào)道,彈劾案主要涉及三項(xiàng)爭議事件。一是樸槿惠縱容“親信”崔順實(shí)干預(yù)國政事務(wù),違反憲法。二是樸槿惠在應(yīng)對“歲月”號沉船事件中未能有效保護(hù)民眾生命,沒有盡到憲法對總統(tǒng)規(guī)定的義務(wù)。三是在崔順實(shí)脅迫大企業(yè)向其控制財(cái)團(tuán)捐款一案中,樸槿惠涉嫌受賄。
彈劾草案中,有關(guān)“歲月”號沉船事件內(nèi)容一度引發(fā)爭議。執(zhí)政黨中一些議員要求刪除這部分內(nèi)容,以獲得更多支持,但遭到在野黨的拒絕。根據(jù)韓國在野黨一名議員說法,韓國總統(tǒng)樸槿惠在“歲月”號沉沒當(dāng)天可能進(jìn)行7個(gè)小時(shí)整容注射。而當(dāng)時(shí)在總統(tǒng)府工作過的一名護(hù)士可能成為該事件真相的關(guān)鍵證人,但這但目前名關(guān)鍵證人目前身處美國,并得到美國軍方保護(hù)。
這幾天,韓國在野黨加大游說力度,進(jìn)行多次街頭演說,呼吁執(zhí)政黨新國家黨議員加入彈劾隊(duì)伍。韓國共同民主黨代表秋美愛打出“民心所向”旗號,呼吁執(zhí)政黨傾聽連續(xù)一個(gè)多月在寒風(fēng)中堅(jiān)持抗議集會的民眾呼聲。“再度懇切呼吁,考慮到民心所向,在9號支持通過彈劾案。”
除了呼吁韓國執(zhí)政黨暫時(shí)拋開黨派和人緣關(guān)系,首先考慮心痛的國民立場外,韓國《東亞日報(bào)》稱,為了爭取彈劾案通過,在野黨采取“軟硬兼施”方法。韓國正義黨代表沈相丁表示,必須對破壞憲政行為進(jìn)行審判。“查明憲政遭蹂躪和國政被壟斷真相,對此進(jìn)行審判,敢于創(chuàng)新打破既得利益集團(tuán),韓國才可以走向新未來。這一責(zé)任落在三個(gè)在野黨身上。”
新國家黨“非樸派”則已表態(tài),稱將為通過彈劾案作出努力。同時(shí),也要求在野黨重新考慮是否將有關(guān)“歲月號”沉船事故發(fā)生時(shí)樸槿惠7小時(shí)行蹤問題納入彈劾案。對此,國民之黨國會代表樸智元表示,除非獲得在野三黨同意,否則將不會更改彈劾案內(nèi)容。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認(rèn)為,彈劾案通過可能性大,但也不排除變數(shù)。如果彈劾案通過,樸槿惠總統(tǒng)職權(quán)被中止,誰來扛過過渡期的大旗存在爭議。按照現(xiàn)在執(zhí)政黨說法當(dāng)然是移交目前總理黃教安。但對于黃教安總理在野黨又不滿意,認(rèn)為應(yīng)該移交到再選總理手上。執(zhí)政黨和在野黨對于權(quán)力該移交給誰爭議很大。樸槿惠總統(tǒng)本人不會善罷甘休。彈劾通過之后她還有總統(tǒng)名義,包括她身邊的保守勢力也不會就此為止。這些人也可能會做些事情,試圖翻盤。
彈劾投票結(jié)束不等于畫上句號。如果國會通過彈劾案,憲法法院將從接到彈劾案起,進(jìn)行最長180天彈劾審判。如果憲法法院裁決批準(zhǔn)彈劾案,韓國檢方將從明年6月左右開始對樸槿惠進(jìn)行調(diào)查,并在60天內(nèi)舉行下屆總統(tǒng)選舉。而這一時(shí)間已超過新國家黨所提出的“總統(tǒng)4月卸任、6月大選”方針的時(shí)間。王俊生指出,這便是樸槿惠的策略,所謂“4月卸任”或許是樸槿惠打出的“悲情牌”。她一方面是向民眾和執(zhí)政黨反樸人喚起同情。另外一個(gè)方面在推卸責(zé)任。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:韓國國會 表決總統(tǒng)彈劾案 樸槿惠
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