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日媒:日本連續5年增加防衛預算 欲穩固美日同盟
核心提示:這將是自安倍政府上臺后編制的2013年度預算以來,連續五年出現原始預算階段增加費用的情況。增加防衛費旨在對有關朝鮮、中國等的不穩定國際局勢加強應對。
參考消息網12月2日報道 日媒稱,12月1日獲悉,日本政府正在協調把2017年度預算案中的防衛費增至創歷史新高的5.1萬億日元(約合人民幣3080億元)左右。這將是自安倍政府上臺后編制的2013年度預算以來,連續五年出現原始預算階段增加費用的情況。增加防衛費旨在對有關朝鮮、中國等的不穩定國際局勢加強應對。
據日本共同社12月1日報道,即將于本月內編制的2016年度第三次補充預算案中,也準備新增防衛費。在縮減社保和教育費等其它預算的情況下,防衛費似乎得到格外照顧的樣子再次凸顯。
報道稱,下一年度預算案往年會于12月24日在內閣會議上通過,此次恰逢周六,目前已開始就提前至22日的方案展開協調。
舊民主黨政府編制的2012年度預算中防衛費為47138億日元,其后在安倍政府下持續增多,2016年度首次超過了5萬億日元,達到50541億日元。2014年度至2018年度的“中期防衛力整備計劃”(中期防)就對象經費預測年平均增加0.8%,2017年度也將維持0.8%左右的增幅。
考慮到海洋活動活躍的中國,將在沖繩附近等加強離島防衛。此外還將著力提高攔截朝鮮屢次發射的彈道導彈的能力,并把重點放在太空和網絡空間的應對上。地震和臺風等災害修復費用也將列入其中。
不在中期防對象經費中的美軍整編相關經費也準備從2016年度的1794億日元有所增加。駐沖繩美海軍陸戰隊移師關島、航母艦載機從神奈川縣厚木基地轉移至山口縣巖國基地的費用增多。
報道稱,防衛費是指自衛隊員人工費、潛水艇和巡邏機的購置費等與日本防衛相關的費用。其中還包括駐日美軍駐留經費和美軍整編經費等。鑒于朝鮮發射導彈以及尖閣諸島(中國稱釣魚島)附近中國船只活動頻繁等,近年來防衛費持續增加。戰機和坦克等裝備的采購費用占比較大,因此財務省正要求通過調整采購手段等壓低價格。
日本共同社12月1日還報道稱,日本政府開始協調把2017年度預算案中的防衛費增至創歷史新高的5.1萬億日元(約合人民幣3080億元)。在美國候任總統特朗普的亞洲政策尚不明朗的情況下,日本展現出努力承擔“適當的負擔”的姿態,欲使日美同盟穩固。朝鮮的核及導彈開發使“威脅進入新階段”,日本對所處安全環境的危機感高漲也是增加預算的背景之一。
此外有分析認為,由于安全保障相關法步入運用階段,包括參加南蘇丹聯合國維和行動(PKO)的自衛隊從12日起執行新任務“馳援護衛”等,政府決定增加防衛費。
報道稱,日本周邊安全形勢的確變得嚴峻。朝鮮在今年1月和9月進行核試驗,還屢次發射幾乎覆蓋日本全境的中程彈道導彈“蘆洞”等,強化導彈防御是包括日美韓合作在內的“緊迫課題”(防衛省干部語)。
有人指出,在這一問題上發揮重要作用的日美同盟恐因特朗普的上臺發生動搖。鑒于包括海洋活動頻繁的中國在內的安全環境平衡或被打破,日本不得不強化防衛力。
但是,在確保安全環境穩定及維持對美關系的同時,外交努力也必不可少。關于特朗普提及的增加駐日美軍駐留經費的日方負擔一事,能否在其就任后的日美首腦會談上達成妥協將成焦點。
編輯:曾珂
關鍵詞:日本連續5年增加防衛預算