為進一步加快白城市新農村建設步伐,推進全市農村環境衛生綜合治理工作,白城市政協組織部分委員和專家,就全市農村環境衛生建設情況進行了專題調研,并形成了《關于加強全市農村環境衛生建設情況的調研報告》。

近年來,市委、市政府高度重視農村環境衛生建設工作,堅持從市情、農情出發,以開展農村環境集中整治為切入點,有序開展了改善農村人居環境、加強農村環境衛生建設等各項工作。

委員們認為,當前,農村面臨的環境污染問題是由多種因素長期積累所致,整體推進不均衡、投入不足、管理乏力、意識不強等方面問題亟待解決。建議加大農村環境綜合整治工作力度。借鑒學習外地經驗,進一步提升認識高度、全市統一謀劃、各縣(市、區)整體推進。要堅持規劃先行,因地制宜科學制定農村環境保護規劃。按照“城鄉一體、區域統籌、經濟適用、一次規劃、分步實施”的原則,編制縣(市)區域農村環境保護規劃,編制鄉鎮、村屯建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。

委員們建議,應多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;縣、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村屯清掃保潔費用可適當由村集體和農民自籌,也可設立“新村衛生保潔基金”。要立足統籌推進,進一步加大資源整合力度。以縣為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程等項目有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范的宣傳引導作用,從而產生集聚效應。要堅持建管并重,不斷完善農村環境衛生管理長效機制。各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定完善農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市(縣)政府目標責任考核體系。項目建成后,各地要嚴格管理,設立專人,建立長效管理機制。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生運行管理的長效機制。