撫順市政協緊扣履職主線,拓展提案優勢,從“提、立、辦、督”等環節入手,不斷增強提案辦理實效。市政協今年以來共征集提案387件,經審查立案381件,目前全部交辦提案均已辦結,提案辦理率和委員走訪率均為100%。委員對提案辦理結果表示滿意的346件,占91%;基本滿意的35件,占9%。提案所提意見建議被采納的233件,占61%;部分采納或列入計劃采納的63件,占17%。

撫順市委、市政府把做好政協提案工作作為支持政協政治協商、參政議政的重要工作和自覺接受民主監督的重要途徑。市委書記、市長分別對市政協報送的19件重點提案,逐件簽批辦理意見。今年,市政府系統共承辦市政協十二屆四次會議提案362件,其中承辦市政協重點提案10件。市政府將提案辦理作為推進各項工作的重要抓手,并納入市政府績效目標考核。同時,堅持搶前抓早,在兩會結束后的第5個工作日就召開提案交辦會,市政府主要領導親自部署,并對辦理工作提出明確要求。在具體工作中,各位副市長各負其責、秘書長綜合協調,積極穩妥推進提案辦理工作。

9月30日,撫順市市長葛海鷹接到市政協呈送的《關于撫順縣臺溝村更名為北湖的建議》提案后,當日下午17時就在市政府會議室召開由市政協、市旅游委和市工商局等部門領導參加的會議,專題協商將撫順大伙房水庫冠名“神州北湖”,建設生態旅游區。“十一”國慶假日,葛海鷹親自運筆在《中國文化報》上著文《神州北湖記》,為打造撫順新名片鼓與呼。

一年來,撫順市政協黨組始終把提案工作放到政協工作的重要位置全盤考慮,形成了主席親自抓、分管副主席直接抓、主席會議成員齊抓共管的提案辦理新格局。今年年初,主席會議研究確定的19件,主席、副主席和秘書長分別各領銜督辦1件重點提案,并帶隊開展督辦、視察,出席提案辦理協商會等活動。市政協各專門委員會主動參與提案工作,每個專委會都負責督辦1件重點提案,并采用多種形式開展重點提案督辦、協商工作。同時,各民主黨派市委、人民團體定期研究提案工作,組織人員開展調研、撰寫提案,集體提案呈現數量穩定、質量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態勢。

為切實提高提案質量,撫順市政協加強了對委員提出提案的服務和引導,采取了一系列舉措。撫順市政協根據委員需要,召開不同層面的座談會、約談會、情況通報會,特別是對新委員還進行了集中培訓等活動,讓委員更多地了解全市發展大局,共謀發展對策。同時,還借助撫順政協網和《撫順政協》刊物等載體,“曬出”2016年度100件提案范文,供市政協委員和政協各參加單位撰寫提案時參考和借鑒。

今年,撫順市政協及早向政協委員和政協各參加單位發出了征集提案通知,引導委員和政協各參加單位想大事、早調研、摸實情,找準服務大局與發揮政協提案優勢的結合點。市委第十二次黨代會閉幕不久,市政協就向全市政協委員和政協各參加單位下發了《為打造“一極五業”多點支撐發展格局和撫順轉型振興建言獻策》一封信,積極號召政協委員和政協各參加單位,深入基層、了解民眾,匯聚各族各界聲音,撰寫高質量的提案。同時,還結合市委書記高宏彬在市委第十二次黨代會上的講話精神,匯總并梳理編寫了《2017撰寫提案參考選題》,寄送給每位政協委員和政協各參加單位,供撰寫提案時參考。

為提高提案質量,多出精品提案,撫順市政協積極采取多種形式和途徑,做到提案征集工作抓早、抓實、抓出成效。9月初,為做好2017年撫順市政協十二屆五次會議提案征集工作,市政協提案委員會通過新聞媒體面向社會公開征集提案線索,得到社會各界的積極響應和廣泛的熱情參與,共征集到內容涉及城市建設、醫療衛生、道路交通、環境保護和公共服務等提案線索8個方面110余條,經梳理、匯總整理出參考題目及時寄送給市政協委員和政協各參加單位,作為撰寫提案的參考。

撫順市政協堅持規范有序地開展提案督辦工作,以點帶面地推動了提案辦理整體水平的不斷提升。由市政協主席、副主席、秘書長等領導帶領有關委員,圍繞完善市旅游城市建設、助推全市中藥材產業發展、落實“二孩”政策和整治“小涼快”問題等提案承辦情況,通過實地視察、召開協商座談會等形式,共組織對市旅游委、衛計委、農委、公安局、規劃局和文廣局等10個單位的21件重點提案和重要提案進行現場面對面專題協商。

撫順市政協主席張敏帶領市政協民主評議提案辦理工作小組,通過實地考察、聽取匯報、座談評議、填寫民主測評票等形式,分別對市環保局和市民政局提案辦理工作進行了民主評議。兩個單位承辦的28件提案全部提前辦結,辦結率、走訪率、滿意率均達到100%。

今年10月,撫順市政協會同市政府督查室,組織對2016年市政協十二屆四次會議以來由市政府系統承辦提案單位答復承諾的362件提案的辦理情況開展聯合驗收,進行“回頭看”,督促承諾兌現。市政協逐件聽取辦理情況,對委員滿意度、答復函格式規范程度及落實情況進行確認,對不符合辦理要求的答復函采取退回重辦、約談、通報等形式進行糾正,并限期整改,確保提案辦理的連續性和嚴肅性。同時,市政協還對初步辦理不滿意或基本滿意的35件提案,聯合集中進行督辦,強化“二次辦理”,取得了明顯成效。(尹東新管道勝)