“亟待建立與五大發展理念相適應的財稅政策體系;完善支持遼寧企業自主創新發展等方面的財稅金融政策;進一步化解我省地方債風險……”11月9日,在遼寧省政協召開的“建立和完善我省支撐五大發展理念的財稅政策”月度協商座談會上,省政協委員及民主黨派成員討論熱烈、各抒己見,為遼寧新一輪振興發展過程中完善財稅政策提出意見建議。

率先發言的侯志平委員認為,應建立支撐創新發展的財稅政策,逐步完善財政科技資金管理,形成跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理機制,大力促進科技成果轉化。

“各級政府應改變重經濟增長、輕社會發展的片面發展觀。”康杰委員建議,推進基本公共服務均等化,加大對基本公共服務的投入比重,形成以基本公共服務均等化為導向的財政支出結構。

張獻和委員的發言聚焦如何化解地方政府債務風險。他建議,加強化債組織建設,成立化債工作領導小組;穩增長、促發展、增稅源,有序推進化債過程;劃分類別,加強政府債務預算管理等;搭建債務管理互聯網平臺,加強對債務全過程監管等。

宋英武委員建議,在支持新興產業發展、加強人才培養和引進、促進科技成果轉化和扶持小微企業發展上積極發揮財稅政策的支撐作用。

高麗峰委員表示,建立完善能充分挖掘教育資源的財稅政策。在財稅政策上,對接收外省學生的學校給予經費補貼,對在遼寧省就讀的外省學生給予減免學費的補貼,對外省報考遼寧省高校的學生給予獎勵等。

九三學社社員王博提出,改變當前以所得稅為主的稅收優惠政策體系,通過加大流通環節稅收的優惠力度,給企業特別是處于種子期、起步階段的高新技術企業和風險投資企業以更多實惠。

遼寧省政協主席夏德仁強調,要用五大發展理念進一步有效發揮財政稅收的能動作用,既要量入為出,又要以支促收。通過降低企業稅費、補貼、貸款貼息等一系列舉措鼓勵創新,支持優勢產業發展。要發揮好財政支出杠桿作用,吸納更多的社會資金,發揮財政資金的乘數效應。要加強頂層設計,打破部門分割,加強統籌協調,整合各方面資金,統籌運用好財政稅收政策。(胡剛 陶媛慧)