新華社北京１１月１６日電題：著力補齊生態(tài)環(huán)境保護“短板”

新華社記者高敬

１５日召開的國務院常務會議通過了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，為美麗中國建設劃出更加清晰的路線圖。

當不少城市遭遇霧霾鎖城，人們不禁有這樣的憂慮：我們的生態(tài)環(huán)境會好嗎？生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的“短板”，成為人民群眾的熱切期盼。

“中國今天的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風險高，生態(tài)損失大?！杯h(huán)境保護部部長陳吉寧此前表示。

“十二五”以來，我國以大氣、水、土壤污染治理為重點堅決向污染宣戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。然而，專家指出，總體上我國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)保護與開發(fā)建設活動的矛盾依然突出，生態(tài)安全形勢依然嚴峻。

從２０１５年的情況看，全國３３８個地級及以上城市中２６５個城市ＰＭ２．５不達標，平均超標天數(shù)比例達２３．３％。水污染方面，劣Ⅴ類水體在減少，但是城市黑臭水體、一些支流污染、湖泊富營養(yǎng)化等問題依然很嚴重。

此次國務院常務會議通過《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，并確定了“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護的主要任務：強化源頭管控；大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃；推進重點區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡；強化重金屬、危險廢物、有毒有害化學品等風險全程管控；完善企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，建立多元化、跨區(qū)域生態(tài)補償機制，強化環(huán)保督察執(zhí)法，適時開征環(huán)境保護稅，深化資源環(huán)境價格改革，打造綠色金融體系……

實際上，各地各部門已經(jīng)積極行動起來：

環(huán)保部日前出臺了《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》，提出到?。玻埃玻澳?，我國要基本建立生態(tài)保護紅線制度；首個生態(tài)文明試驗區(qū)福建省決定在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染責任保險制度；貴州省率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償試點工作。

當前，中央環(huán)保督察組正在全國掀起一場治污問責風暴，在黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等８個省區(qū)，關停取締違法排污企業(yè)、對環(huán)保不力責任人進行約談、問責。督察力度空前，效果明顯，彰顯了我國打響環(huán)保攻堅戰(zhàn)的決心。

專家表示，“十三五”時期，我國要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，將生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃落到實處，打好環(huán)境保護持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。只有補齊生態(tài)環(huán)境保護“短板”，我們的發(fā)展才更有質(zhì)量，人民群眾才更有獲得感。