按照自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、政協辦公廳聯合印發的《自治區2016年度政協協商計劃》(內黨辦發〔2016〕1號),“加大對民族醫藥發展的政策支持”為政協年度協商議題之一。 依照自治區政協主席會議的具體工作部署,圍繞這一課題,在歷時半年多的時間里,陳羽、羅志虎副主席,分別帶領由政協民宗委委員、民族和宗教界別委員,及自治區衛計委、藥監局、蒙中醫藥管理局、國際蒙醫院、中蒙醫院等部門單位的相關領導、有關專家學者一道組成調研組,深入通遼、赤峰、鄂爾多斯等盟市,并赴青海、西藏等省區,考察走訪了20多個旗縣60多個醫療機構、部門企業、教科院所、產植基地,圍繞推動民族醫藥(蒙醫藥)事業發展的成果和經驗;目前發展中面臨的主要問題和困難;以及對進一步促進民族醫藥(蒙醫藥)事業發展所需要的政策性支持措施、意見和建議等內容;聽取當地政府部門的情況介紹,與民族醫藥(蒙醫藥)工作一線的同志們座談交流,詳細了解情況。

政協民族和宗教委員會綜合各方面情況與資料后,提供了 《關于全區蒙醫藥事業發展情況的調研報告》初稿。隨后,羅主席又召集政府主管部門、醫療機構和相關專家學者,數次召開了小范圍座談,征求意見,兩位副主席還親自參與了稿件的修改完善。6月21日,自治區政協第59次主席會議認真審議并通過了該報告。

《關于全區蒙醫藥事業發展情況的調研報告》中,初步總結了近年來我區蒙醫藥事業發展在加大組織推動和政策扶持力度、加強醫療服務體系和人員隊伍建設、改善基礎設施和服務條件、扎實推進科學研究和標準化建設、充分發揮醫藥惠民和社會效益等方面取得的長足進展。針對當前蒙醫藥事業發展面臨的問題與困難,諸如保障支持政策有待完善、特色挖掘發揮不夠、專業人才緊缺、科研開發相對滯后、蒙藥的產業化市場化亟待提升等,調研報告著重圍繞切實提高認識,增強全社會對蒙醫藥的認同感;進一步加強組織領導,不斷加大扶持力度;充分發揮蒙醫藥獨特優勢,提高全社會的應用比例;堅持數量與質量并重,大力加強蒙醫藥人才隊伍建設;加大繼承、保護和創新力度,推進蒙醫藥標準化建設;補齊發展短板,著力推進蒙藥產業現代化、規模化、市場化等六個方面,提出了二十多條具體意見和建議。

6月29日,自治區政協羅志虎副主席就此議題主持了專題協商會議,自治區政府劉新樂副主席以及相關的8個廳局負責同志出席會議并進行了深入地協商研討。會后,自治區政協辦公廳將《關于全區蒙醫藥事業發展情況的調研報告》送交自治區政府辦公廳,供參考。

9月中旬,自治區政府印發了《內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》。在該規劃綱要的總體要求、主要任務及實施步驟中,政協調研報告中的許多意見和建議均有所體現。