“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是向著第一個百年目標沖刺的關鍵時刻。在中國共產黨領導下，九三學社將與全國各族人民一道凝心聚力、發揮優勢，風雨不輟、躬耕前行。

凝心聚識先行

“十三五”時期與實現全面建成小康社會目標的時間節點高度契合，“十三五”規劃是全面建成小康社會的收官計劃。緊緊圍繞全面建成小康社會凝聚共識、增強信心是九三學社做好各項工作的重要基礎。

2015年5月，中共中央召開中央統戰工作會議，習近平總書記發表重要講話，先后頒布《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》《關于加強政黨協商的實施意見》等重要文件，為新形勢下多黨合作事業提供了根本遵循和行動指南。今年3月，中共中央統戰部印發《〈統一戰線凝心聚力“十三五”行動實施方案〉的通知》，從總體思路、重點任務和保障措施三方面，清晰明確地勾畫出統一戰線服務“十三五”的工作路線圖。九三學社中央多次通過召開主席會、理論中心學習組會議、座談交流會等，集中學習習近平總書記重要講話及有關文件精神。

“十三五”規劃是實現中國夢的關鍵一步。只有如期全面建成小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢固的基礎，進而實現中華民族偉大復興的中國夢?！笆濉币巹潯⑷嫘】?、民族復興，是三個密切相關、相互交融、環環相扣的目標任務，缺一不可。實施“十三五”，建成全面小康，是“四個全面”戰略布局的邏輯起點、居于統領地位。樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是關系我國發展全局的深刻變革，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是不斷開拓發展新境界的核心要義。

眾人劃槳開大船。我國發展航船要抵達全面小康社會的彼岸，既需要中國共產黨為這艘巨輪掌好舵，也需要中國共產黨和8個民主黨派一起劃好槳。九三學社作為統一戰線的重要組成部分，義不容辭，應充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，勇于擔當，奮發作為，當好“局內人”，不做“旁觀者”，積極為“十三五”規劃實施作貢獻。

作為同中國共產黨通力合作的社會主義參政黨，九三學社要把學習貫徹中共十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平同志系列講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷深化堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。重點把握“十三五”時期我國發展環境的基本特征，把握“十三五”時期我國發展的指導思想和工作原則，把握全面建成小康社會新的目標要求，把思想和行動高度統一到“十三五”決策部署和工作要求上來。

聚智建言為重

科技是九三學社作為參政黨最鮮明的特色，如何使這個特色在助力“十三五”中發揮最大效力，就需要加強全社組織動員能力。在九三學社中央十三屆十四次常委會第會上，全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德指出：“當前形勢下，要使我們的履職做得更加堅實，就必須把所有的力量更好地動員起來，把力量整合好。同時，作為一個政黨，我們要應對各種挑戰，在關鍵的時刻能夠動員起來，也需要有很強的組織動員能力。”

這不是局部“整合”，而是系統集成，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。增強動員能力，要落實到行動上。在“十三五”規劃實施過程中，九三學社要著力于提高政黨協商的能力和水平，參政參到要點上，議政議到關鍵處。

從2008年開始，九三學社就結合自身優勢，全面加強以“促進科技發展和自主創新”為主題的參政議政工作，直面科技成果管理體制落后、科技投入分散、開放共享程度低、資源使用效率低等科技體制改革中難啃的“硬骨頭”。在“十三五”時期，九三學社還要勇于面對重大問題，側重于最熟悉、有優勢的領域和問題，敢于提出不同意見，繼續圍繞創新驅動發展、建設創新型國家過程中的重點難點問題建言獻策。

質量是參政議政的生命，關乎中國特色的社會主義民主政治和多黨合作制度的進步，關乎民主黨派及其成員的社會價值、歷史地位和自身發展。九三學社要進一步增強參政議政的責任擔當，選擇“十三五”規劃實施中具有全局性的課題，同加強調查研究，透過現象看本質，找到解決問題的正確辦法，提高參政議政的針對性和實效性。例如，“新型城鎮化與社區服務業發展”是九三學社中央今年開展的黨派大調研課題。選題圍繞“四個全面”戰略布局，對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，在新型城鎮化進程中加快供給側結構性改革，提升國家治理體系和治理能力現代化水平具有重要現實意義。

落腳聚力扶貧

改革開放30多年來，中國經濟社會取得了巨大成就，但也面臨著嚴峻挑戰，要保證未來幾十年政治上持續穩定，經濟上持續發展，生態上持續改善，人民群眾的生活持續提高，就必須努力發展社會主義民主政治和法治，把權力關進制度的籠子，實現國家在治理體系和能力的現代化。

開展精準扶貧工作、助力全面建成小康社會，是九三學社在“十三五”期間重要的職責和使命。近年來，在中央統戰部牽頭推動下，九三學社參與畢節試驗區建設風生水起，形成了諸多“同心工程”品牌。“十三五”時期，九三學社將進一步圍繞扶貧工作大局，充分發揮自身優勢，堅持精準扶貧、精準脫貧，重點在提高脫貧攻堅成效上下功夫，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。我們要堅持面向社會、面向基層、面向群眾，加強社會服務與參政議政、自身建設的工作整合，以參與“一帶一路”和畢節試驗區建設為重點積極開展工作。繼續推進“九地合作”，以“多黨合作社會主義新農村建設”等項目和科普工作委員會等專家資源為支持，在發展農村產業、農村養老院和幸福院建設、農村教師和村醫培訓等多方面進行示范推動。充分發揮省級組織作用，建立完善橫向合作機制，鼓勵經濟條件好、智力資源豐富的省市開展資源輸出。加強對已有醫療隊伍、推廣基地的建設和管理，擴大其區域輻射能力。在繼續開展好“亮康行動”的同時，加強對老、少、邊、窮地區眼科醫師的培訓，將健康扶貧工作引向深入。

“十三五”時期，九三學社將繼續圍繞中共中央扶貧工作大局，充分發揮自身優勢，重點在提高脫貧攻堅成效上下功夫，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。通過提出意見、批評、建議的方式，加強對“十三五”時期重要約束性指標和脫貧攻堅中貧困人口精準識別、精準脫貧、貧困縣摘帽、脫貧攻堅責任制落實、扶貧項目資金管理使用等情況履行民主監督職能。

“十三五”的沖鋒號已經吹響，前進的方向已經明確。九三學社要承擔使命，團結全社力量，調動一切積極因素，以堅定的信心、飽滿的熱情，為“十三五”規劃的順利實施和實現全面建成小康社會目標貢獻力量！（作者為九三學社中央常務副主席邵鴻 刊發于《中國統一戰線》2016年第7期）