中新社北京10月12日電（記者 李曉喻）中國國務(wù)院總理李克強11日在中葡論壇第五屆部長級會議開幕式上的主旨演講，傳遞出對當前中國經(jīng)濟形勢和前景的幾大重要判斷。

三季度經(jīng)濟好于預(yù)期

2016年三季度中國經(jīng)濟“成績單”即將公布。李克強在演講中透露，三季度經(jīng)濟不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭，又出現(xiàn)了不少積極變化，總體來看“好于預(yù)期”。尤其是就業(yè)，9月31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，為近年來首次。

這種“積極變化”在8月數(shù)據(jù)中已可見一斑。當月，工業(yè)企業(yè)利潤增速創(chuàng)今年以來新高；出口和進口近兩年來首次實現(xiàn)雙增長。前8個月，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)健，民間投資增速結(jié)束了今年以來的急劇下滑勢頭，與1-7月持平；國企利潤降幅已收窄。

經(jīng)濟企穩(wěn)向好與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興起，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長密切相關(guān)。官方數(shù)據(jù)顯示，去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶，其中新登記企業(yè)1.2萬戶，今年前8個月達1.5萬戶。

瑞穗證券首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光認為，今年中國經(jīng)濟增長情況料明顯好于去年，在此情況下官方有必要對去杠桿和結(jié)構(gòu)性改革給予更大關(guān)注。

促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

針對持續(xù)高燒的熱點樓市，9月30日至今10余天內(nèi)，中國20多個城市密集出臺限購、限貸等樓市新政，調(diào)控力度被稱為“史上最嚴”。多地樓市成交量應(yīng)聲下降。

李克強表示，針對當前中國房地產(chǎn)市場的一些分化態(tài)勢，將強化地方政府主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，采取符合國情和城市特點的有效措施，努力實現(xiàn)住有所居，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

分析人士認為，李克強的表態(tài)意味著多地集體加碼調(diào)控是要讓高熱的房價回歸“正常體溫”。今后，各地料將出臺更有針對性的措施，穩(wěn)定當?shù)胤康禺a(chǎn)市場預(yù)期。

債務(wù)風(fēng)險總體可控

針對外界對中國有無能力管控債務(wù)風(fēng)險的關(guān)切，李克強指出，中國債務(wù)風(fēng)險“總體可控”。

他解釋說，中國政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中較低，中央政府負債率僅16%，地方政府舉債日益規(guī)范，債務(wù)大部分是有回報機制的資產(chǎn)性債務(wù)；且債務(wù)以內(nèi)債為主，外債占比小，觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險的可能性也較小。

同時，中國貨幣政策仍保持穩(wěn)健，商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高，不良資產(chǎn)雖有所上升但仍遠低于世界平均水平，也使債務(wù)問題不致成為“不能承受之重”。

針對備受關(guān)注的企業(yè)債高企難題，中國日前已發(fā)布降杠桿“路線圖”，明確以市場化、法治化方式推進降杠桿。李克強表示，將通過發(fā)展多層次資本市場、提高直接融資比重、推進企業(yè)兼并重組等途徑，逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率。

開放大門會越開越大

李克強表示，中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，“對外開放的大門會越開越大”。他表示，未來五年中國進口總額將達8萬億美元，對外投資將達7200億美元，出境旅游人數(shù)超過6億人次。

李克強曾在不同場合多次表明中國擴大對外開放的堅定態(tài)度。作為兌現(xiàn)承諾的一項重要行動，中國將外商投資審批改為備案管理，以營造良好的營商環(huán)境。

在世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、保護主義全面抬頭、全球化遭遇艱難時刻之際，中國從自身做起推動建立開放型世界經(jīng)濟的決心清晰可見。(完)