黑龍江省政協近日在大量調研基礎上向省委、省政府報送了《關于積極應對我省人口發展趨勢問題的調查報告》，建議“加強人口宏觀決策；完善有利于人口長期均衡發展的經濟社會政策；引導人口有序流動，促進人口合理布局?！?/span>

為了科學判斷全省人口形勢，7月下旬，由黑龍江省政協副主席趙雨森帶隊，省政協人口資源環境委員會組織委員、專家會同省發改委、省衛生計生委組成調研組，就“黑龍江省人口發展趨勢問題”深入哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江、雞西、伊春、綏化市實地調研。調研采取召開座談會、查閱相關資料、參閱黑龍江省人口發展相關課題研究成果等形式，對全省及調研地區人口發展趨勢進行綜合分析。

黑龍江省政協分析，大學生在發達地區就業、農民工在流入地長期居住、老年人在環境適宜地區養老、優秀人才被發達地區吸納是黑龍江省人口凈遷出、凈流出的主要原因。

黑龍江省政協建議開展人口發展戰略研究，完善與主體功能區配套的人口發展規劃和衛生計生、教育、社會保障等基本公共服務政策，加快形成統籌解決人口問題的政策體系。

“引導人口有序流動，促進人口合理布局。”黑龍江省政協提出要積極穩妥推進新型城鎮化建設和戶籍管理制度改革。創新流動人口服務管理體制機制，建立流動人口基本公共服務均等化的保障機制。

“提升家庭發展能力?！焙邶埥≌f認為要通過公共政策、公共服務體系，扶持家庭服務業發展。通過增強家庭養老、育幼、分擔風險等家庭發展能力提升，增強社會的細胞———家庭發展能力，應對和緩解人口給經濟社會發展帶來的負面影響。（記者 胡京春）