從新生到終老，自始至終地保障生命的全過程有尊嚴地被關照，這是國家發(fā)展到一定階段的標志，也是全社會努力為之奮斗的意義。

剛剛過去的重陽節(jié)當日，有機構發(fā)布了《中國老年人走失狀況白皮書》。該調查顯示，全國每年約有50萬老人走失，失智和缺乏照料是老人走失的主因。

作為老齡化問題下的子項，老人走失問題具有全球性，與社會老齡化程度呈正相關。然而，進一步分析老人走失的原因，與發(fā)達國家老人失智走失居多相比，國內的情況顯然更為復雜。除失智情形外，國內老人走失的另一大原因在于人口流動，即留守地老人無人照料而走失，或流入異地人生地不熟疏于照料而走失。事實上，這一因素直接導致了八成以上走失老人實際居住地為農村地區(qū)、中小城市及郊區(qū)。另一方面，特大城市的走失老人找回率也遠高于縣級城市及農村。

也就是說，之于中國，老人走失問題在不同地區(qū)既有共性的一面，也有地域差異的一面。差異的形成不僅來自各地對同類問題關注投入的程度，走失預防機制的建立健全，如GPS手環(huán)的發(fā)放等，也來自居家養(yǎng)老中家庭成員自身的投入程度。一般而言，留守地區(qū)往往同時欠缺家庭照料和社會照料這兩方面的能力和制度，相應地，在國家的經(jīng)濟版圖上，這些地區(qū)可能同時也是欠發(fā)達地區(qū)。立足于這一現(xiàn)實解決老人走失問題，要兼顧共性和“個性”的兩個層面，至上而下地統(tǒng)籌推進從預防走失到高效尋人機制的建立健全。

重視老齡問題、積極改善老年人生活現(xiàn)狀、解決棘手的老年人問題，不僅僅是一個社會特別是老齡化社會對老齡現(xiàn)象的態(tài)度，更是整個國家對人、對生命的態(tài)度。這也是之所以我們對福利國家的最高概括，可以簡單地囊括于“從搖籃到墳墓”的擬喻。從新生到終老，自始至終地保障生命的全過程有尊嚴地被關照，這是國家發(fā)展到一定階段的標志，也是全社會努力為之奮斗的意義。

而支撐價值理想的基石，是如何集合財力和智力建立一套適用于廣大市民平等的福利保障體系。具體到眼前的老人走失問題，要有全國性的重視關注，也要有齊步走、補落后區(qū)域“短板”的扎實投入；有全國聯(lián)網(wǎng)尋人的技術投入，也有層層抵達的社會養(yǎng)老圈層的逐級夯實。推及至更全面的老齡化問題，乃至其他層面的社會福利問題，思考和介入的路徑并無二致，而改善這些問題的過程，其實也是不斷向我們期許的更好的世界靠近。（付小為）