央廣網北京10月9日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，兩年前，中央正式推出公車改革方案，取消副部級以下領導干部用車和一般的公務用車，改為發放公務交通補貼。兩年過去了，中央和國家機關本級車改在去年已全面完成，情況更為復雜的地方車改目前正在推進。

根據中央規定，車改補貼最高一檔為1950元。從目前公布的22省來看，云南、廣西、貴州均是補貼“頂格”，司局級補貼額為1950元。在覆蓋面最廣的科員補貼上，大多數地區都在600元左右。總體來看，經濟實力較弱、地域偏僻的省份補貼較高，經濟大省補貼較低。有分析認為，這與經濟大省公務員整體收入較高，交通較為便利有關。

公車改革實施以來，多地公務員表示車改效果立竿見影，公車濫用現象少了很多。當然，有的地方仍然存在“普通科員還沒有拿到補貼”以及“處級領導還在開公車”的情況。公車改革的執行還需繼續落實到位。

公車改革方案的出臺，可以稱作是公車改革的破冰之舉。那么，放眼全球，其他國家地區的公車究竟如何配備？公務出行如何解決？《中國日報》亞太分社記者李濤介紹，香港的公車使用有著非常細致的規定，香港政府鼓勵公務員使用公共交通出行。

李濤介紹，全香港有資格配備專車并不限使用的高級別官員一共也不超過40人。這其中包括了行政長官、終審法院首席法官、政務司司長、財政司司長、律政司司長等。其他的首長級官員用車也必須要與公職有關，除了一些特別的情況，比如到醫院就診等等。除了這一千多名左右的首長級官員，政府則規定，其他公務人員需要考慮工作需要和成本效益，需要采用最合適的交通工具來執行職務。他們要求公務員采用比較便宜的公共交通工具，包括地鐵、巴士、出租車等等。而普通公務員外出如果需要使用公車，還需要他們部門的首長批準，并通過物流署來調配。

《全球華語廣播網》日本觀察員黃學清透露，日本政府的公務用車本來就不多，即便如此，還是制定了非常嚴格的公車使用管理制度，比如中央機構里只有大臣和副大臣以上才享有專車接送，也就是相當于我國的部級和副部級。日本鼓勵公務員綠色出行。

黃學清介紹，日本的行政公務開車只占不超過3%，在控制和監督政府三公經費支出方面也是比較嚴格的國家，對于這些少量的公務車，各級政府仍然制定了嚴格的管理制度。比如總務省兩千多名員工只有50輛左右的公務車，中央機構的官員只有大臣和副大臣可以由專車接送上下班。日本各級政府之所以嚴格控制公車的購買和使用，一個是因為可以有效壓縮開支。另外，還因為日本的法律規定，公車私用除了面臨巨額罰款還要接受法律的懲罰，所以一些政府機構就索性少買或不買公車。如果有特別的活動需要用車，就在外租車使用，公務員外出辦事近距離就徒步或騎自行車，更遠的就使用公共交通，一般運送沉重物品的時候才會乘坐出租車。在日本員工的交通費一般都是工作單位負擔，上下班的交通費給報銷月票的費用，外出的交通費是按照實際費用報銷。有的政府機構甚至禁止員工開私人汽車上班，違者會受到停職幾個月的處罰。

旅居歐洲多年的華人劉佳說，德國的公車配備使用條例，把公車使用的每個細節都規定得十分詳細。在德國，只有部長級官員才配有專車。

劉佳介紹，在德國，只有總統、總理、副總理、各部部長，國務秘書、聯邦機構的責人、最高法院院長、最高檢察院檢察長等等才可以配備公車。德國公車管理條例的第12條就明文規定，公務員使用公車只能與公務有關，上下班不允許公車接送。第13條還規定了使用公車的公務員不得任意讓非本單位的人搭乘，如果確定有需要，必須報告到本部門的上級領導。德國還實行嚴格的公車使用登記的制度，每輛公車都要配備一個車輛行程記帳簿，都要詳細的跟蹤記載每次出車實際的起始的時間、地點、里程表、公里數等等，而且還要定期的上報到主管部門，總理的專車到一般的公務員用車沒有例外。

歐洲國家的公車使用情況都較為相似。比如說在芬蘭，總統、總理和部長才配備有專車，其他國家的官員都沒有專車，他們公務出行的話可以向所在部委的行政部門提出申請派公務車。據了解，目前，整個芬蘭中央政府有8萬國家公務員，而公務車只有60輛。劉佳介紹，在芬蘭，普通公務員通常選擇公共交通出行。

劉佳介紹，在解決公務用車的問題上，芬蘭有一套獨特的辦法。首先提倡使用公交車，政府提倡環保出行，還鼓勵公務員乘坐公交車，這樣既解決了環保問題，又節約了政府和個人的開支。上班開私家車的存車費很昂貴，政府還為每一名公務員都免費提供了一張乘車的年票，這張票可以乘坐汽車、電車、地鐵和近郊火車等等所有的公交車輛，由于公交車具有安全、舒適和準時的特點，大家也非常喜歡乘坐公交車。