據臺灣聯合新聞網25日報道，由民航局副局長何淑萍率領的7人代表團，于25日晚間搭乘長榮航空公司班機啟程，在加拿大多倫多轉機前往舉行ICAO大會的蒙特利爾。登機前，何淑萍沒有發表任何談話，面對媒體詢問僅表示“謝謝大家關心”。

“中央社”稱，因不能進場與會，可能在ICAO附近的飯店安排場外交流地點，讓“友邦”利用ICAO大會空檔，與臺灣進行“雙邊會談”，但目前有多少“友邦”同意與臺灣會談，還沒有確切答案。臺民航局已針對不同“友邦”，擬定相關可能會談的議題，包括航權、飛安合作、信息交流等。

2013年，時任臺灣“交通部”民航局局長的沈啟率代表團一行9人，以“中華臺北民航局”名義及理事會主席“特邀貴賓”身份，參加當年的ICAO大會。當時，臺灣智庫執行委員賴怡忠在蔡英文的“想想論壇”上發表題為《從觀察員變成貴賓狗，馬政府的賣臺邏輯》的文章，嚴厲批評馬英九“賣臺”。對此，有島內網民諷刺說，“當初罵別人是狗，現在連狗都不如，想變狗而不得”。