新華網(wǎng) 張道營(yíng)

新華社13日披露了一組觸目驚心的數(shù)據(jù)：近10年來(lái)，我國(guó)電信詐騙案件每年以20%－30%的速度快速增長(zhǎng)；2015年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立電信詐騙案件59萬(wàn)起，同比上升32.5%，造成經(jīng)濟(jì)損失222億元；今年1月至7月，全國(guó)共立電信詐騙案件35.5萬(wàn)起，同比上升36.4%，造成損失114.2億元。

近日發(fā)生的幾起惡性案件更是讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為“全民公敵”。河南上蔡縣警方、湖北仙桃市警方先后通緝多名涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在逃人員，眾多媒體也對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窮追猛打，揭露案情的同時(shí)紛紛支招如何防騙。

公安部更是將全國(guó)7個(gè)地區(qū)列為“全國(guó)第一批地域性職業(yè)電信詐騙犯罪源頭地”。廣東茂名電白區(qū)：假冒熟人和領(lǐng)導(dǎo)詐騙；海南儋州：機(jī)票退改簽詐騙；江西余干縣：重金求子詐騙；廣西賓陽(yáng)縣：假冒QQ好友詐騙；湖南雙峰縣：PS圖片詐騙；河北豐寧縣：冒充黑社會(huì)詐騙；福建龍巖新羅區(qū)：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙。

通過(guò)大量的案件信息可以看出，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成本低、利潤(rùn)高、可復(fù)制、易抱團(tuán)，而信息泄露、通訊中介、資金通道的便利化正是托起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的三只幕后“黑手”。

黑手一：信息泄露。在新興技術(shù)及商業(yè)模式的推動(dòng)下，個(gè)人信息的收集、使用越來(lái)越頻繁，少數(shù)內(nèi)鬼在利益驅(qū)使下監(jiān)守自盜，某些犯罪分子甚至入侵相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)盜取信息，信息保護(hù)機(jī)制的不健全也讓犯罪分子有可乘之機(jī)。

黑手二：通訊中介。犯罪分子可以通過(guò)各種通訊技術(shù)遠(yuǎn)距離接觸受害人，有犯罪分子甚至將詐騙所用的基站、網(wǎng)站等開(kāi)設(shè)在境外，還可以通過(guò)改號(hào)軟件變更電話號(hào)碼的關(guān)鍵信息，相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商未認(rèn)真落實(shí)實(shí)名登記制也讓犯罪分子有恃無(wú)恐。

黑手三：資金通道。電信詐騙的最終目的是謀財(cái)，支付手段的便利化、金融憑證與實(shí)際持有人身份不符，讓犯罪分子可以輕松突破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的最后一公里。

但是，披上電信網(wǎng)絡(luò)這一“高技術(shù)”馬甲仍不改詐騙的實(shí)質(zhì)，我國(guó)刑法也未給電信網(wǎng)絡(luò)詐騙單獨(dú)設(shè)立罪名，通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的詐騙還是詐騙，只是犯罪手段進(jìn)行了演化，最主要的特征仍是讓受害人陷入認(rèn)知錯(cuò)誤，從而自愿處分其財(cái)產(chǎn)。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪技術(shù)含量雖不高，打擊難度卻不小。全國(guó)各地陸續(xù)建立了許多反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，綜合施治，協(xié)同發(fā)力。比如，山東省反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心青島分中心由公安局、主要商業(yè)銀行、三大電信運(yùn)營(yíng)商組成，分設(shè)組織指揮、接警處置、銀行止付、電信查控、研判打擊和預(yù)警宣防六個(gè)功能區(qū)，定向狙擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

詐騙是一種古老的犯罪行為，不必因新技術(shù)的興起將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙特殊化、神秘化，只要斬?cái)酁殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙提供便利的三只“黑手”，切實(shí)貫徹相關(guān)法律規(guī)定，比如嚴(yán)格執(zhí)行“明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處”的司法解釋，此類詐騙自然可得到遏制。