在蔡英文不承認“九二共識”的前提下，田弘茂的任命以及?；鶗馨l揮的作用，其實不言自明。蔡英文大概也是心知肚明，所以才會在臺灣陸委會的業務預算增編的情況下，捐給?；鶗慕涃M卻砍掉了1成。

遲遲未定的臺灣?；鶗麻L人選任命，終于在8月的最后一晚有了結果。蔡英文表示，將借重田弘茂的專業與經驗，由他帶領?；鶗?，協助臺商拓展商機、解決問題，維系兩岸之間的交流互動。

那么，新任的?；鶗麻L田弘茂能為兩岸關系帶來改變嗎？這需要從兩方面來看，一是田弘茂其人，二是?；鶗诓逃⑽闹履馨l揮什么作用。

對于田弘茂其人，大家比較關注他的綠營身份，包括是李登輝路線的“鐵粉”，在陳水扁時期出任“外交部長”等。因此，田弘茂的任命一出，綠營人士比較放心；但從另一面來說，田弘茂雖是綠營中人，但還是個比較務實、了解大陸的人。與大陸學者、臺灣藍營人士，諸如蕭萬長、宋楚瑜等，均有交情，也多次到過大陸，在兩岸關系上主張務實交流，尤其是通過文化來聯結兩岸社會。但由此，是否說明兩岸關系，能借田弘茂的人事任命而解套呢？

臺灣的?；鶗c大陸的海協會一樣，均屬于得到權力部門授權的民間組織。在兩岸官方交流機制出現問題、或不能進行交流時擔負起協商任務。但從過往來看，海基會在兩岸關系上能發揮多大的作用，與臺灣的領導人密切相關。

在李登輝時期，由于李登輝的言行導致海協會與海基會的協商時好時壞。而在陳水扁時期，則幾乎完全中斷。此后，直到接受“九二共識”的馬英九上臺后，海協會與?；鶗闹贫然瘏f商機制才再度恢復，但現在，拒絕承認“九二共識”的蔡英文，還能讓?；鶗^續發揮如此大作用嗎？

盡管蔡英文與田弘茂關系緊密，但?；鶗允贾两K都只能處理事務性議題，如果蔡英文不能接受“九二共識”，那么海基會的作為空間必然有限，甚至會像陳水扁時期一樣停擺。而這也是宋楚瑜、王金平等人婉拒出任該職的原因。

所以，綜合來看，在蔡英文不承認“九二共識”的前提下，田弘茂的任命以及?；鶗馨l揮的作用，不言自明。海基會未來或許會被逐漸邊緣化，而兩岸關系也會繼續惡化下去。田弘茂最終能發揮的作用，大概就是借由兩人的關系，影響蔡英文對兩岸關系的看法，僅此而已。

□韋彬（媒體人）