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蔡英文不想讓海基會(huì)發(fā)揮大作用

2016年09月02日 09:02 | 作者:韋彬 | 來源:新京報(bào)
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在蔡英文不承認(rèn)“九二共識”的前提下,田弘茂的任命以及海基會(huì)能發(fā)揮的作用,其實(shí)不言自明。蔡英文大概也是心知肚明,所以才會(huì)在臺灣陸委會(huì)的業(yè)務(wù)預(yù)算增編的情況下,捐給海基會(huì)的經(jīng)費(fèi)卻砍掉了1成。

遲遲未定的臺灣海基會(huì)董事長人選任命,終于在8月的最后一晚有了結(jié)果。蔡英文表示,將借重田弘茂的專業(yè)與經(jīng)驗(yàn),由他帶領(lǐng)海基會(huì),協(xié)助臺商拓展商機(jī)、解決問題,維系兩岸之間的交流互動(dòng)。

那么,新任的海基會(huì)董事長田弘茂能為兩岸關(guān)系帶來改變嗎?這需要從兩方面來看,一是田弘茂其人,二是海基會(huì)在蔡英文之下能發(fā)揮什么作用。

對于田弘茂其人,大家比較關(guān)注他的綠營身份,包括是李登輝路線的“鐵粉”,在陳水扁時(shí)期出任“外交部長”等。因此,田弘茂的任命一出,綠營人士比較放心;但從另一面來說,田弘茂雖是綠營中人,但還是個(gè)比較務(wù)實(shí)、了解大陸的人。與大陸學(xué)者、臺灣藍(lán)營人士,諸如蕭萬長、宋楚瑜等,均有交情,也多次到過大陸,在兩岸關(guān)系上主張務(wù)實(shí)交流,尤其是通過文化來聯(lián)結(jié)兩岸社會(huì)。但由此,是否說明兩岸關(guān)系,能借田弘茂的人事任命而解套呢?

臺灣的海基會(huì)與大陸的海協(xié)會(huì)一樣,均屬于得到權(quán)力部門授權(quán)的民間組織。在兩岸官方交流機(jī)制出現(xiàn)問題、或不能進(jìn)行交流時(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)商任務(wù)。但從過往來看,海基會(huì)在兩岸關(guān)系上能發(fā)揮多大的作用,與臺灣的領(lǐng)導(dǎo)人密切相關(guān)。

在李登輝時(shí)期,由于李登輝的言行導(dǎo)致海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的協(xié)商時(shí)好時(shí)壞。而在陳水扁時(shí)期,則幾乎完全中斷。此后,直到接受“九二共識”的馬英九上臺后,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的制度化協(xié)商機(jī)制才再度恢復(fù),但現(xiàn)在,拒絕承認(rèn)“九二共識”的蔡英文,還能讓海基會(huì)繼續(xù)發(fā)揮如此大作用嗎?

盡管蔡英文與田弘茂關(guān)系緊密,但海基會(huì)自始至終都只能處理事務(wù)性議題,如果蔡英文不能接受“九二共識”,那么海基會(huì)的作為空間必然有限,甚至?xí)耜愃鈺r(shí)期一樣停擺。而這也是宋楚瑜、王金平等人婉拒出任該職的原因。

所以,綜合來看,在蔡英文不承認(rèn)“九二共識”的前提下,田弘茂的任命以及海基會(huì)能發(fā)揮的作用,不言自明。海基會(huì)未來或許會(huì)被逐漸邊緣化,而兩岸關(guān)系也會(huì)繼續(xù)惡化下去。田弘茂最終能發(fā)揮的作用,大概就是借由兩人的關(guān)系,影響蔡英文對兩岸關(guān)系的看法,僅此而已。

□韋彬(媒體人)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:蔡英文 海基會(huì)

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