京華時報訊（記者張然）日前，國家信訪局對5起信訪事項督查問責案例進行公開曝光，涉及吉林、安徽、江西、廣東和四川等地方，其中包括市政府干部強占農地造別墅、拆房不回遷3000余戶居民流離失所等案例，共有29名相關責任人被問責。

國家信訪局有關負責人指出，近年來，國家信訪局對在工作中發現的涉及民生領域的信訪突出問題加大了跟蹤督查力度，一大批信訪積案得到有效化解，一批因不作為、慢作為、亂作為損害群眾切身利益的信訪事項相關責任人受到嚴肅處理。

對問題的公開曝光，旨在以案釋法、以案說理，樹立正確的輿論導向，倒逼責任主體壓實工作責任、規范工作行為、提升工作效能，切實解決好群眾信訪訴求、維護群眾合法權益。

■案例

回遷安置方案久未落實涉及3000余戶

吉林省長春市寬城區回遷安置信訪問題。

2014年4月，郭某向國家信訪局網上投訴，反映其祖父母住房2010年因鑒定為D級危房被寬城區政府拆除，雙方簽訂的安置協議一直未能得到落實，涉及居民3000余戶，要求盡快兌現安置承諾并予以回遷安置。

經中央信訪督查組實地核查，信訪人反映情況基本屬實。寬城區政府前期對項目論證不夠充分，后期又受資金、規劃等多方面因素影響，致使最初承諾的回遷安置方案一直沒能落實，部分群眾反映其利益未得到保障。

根據督查督辦意見，地方進行了整改落實。同時，長春市紀委、監察局對3名相關人員進行了責任追究，對寬城區政府有關負責人進行了誡勉談話，對時任寬城區住建局主要負責人、寬城區城開公司有關負責人分別作出了行政警告處分和行政記過處分。

縣政府違規建工業園抬高河床淹沒農田

四川省資陽市安岳縣工業園企業水污染及農田被淹信訪問題。

2014年8月以來，王某兩次向國家信訪局網上投訴，反映近年來安岳縣政府因建設工業園抬高河床致使農田被淹，引進的企業排放污水，使河水、地下水受到污染，群眾用水困難，要求處理。

經國家信訪局轉送和跟蹤督辦，信訪人反映情況基本屬實。安岳縣龍臺發展區管委會對安岳縣工業園區企業的監督管理不嚴，致使個別企業超標排放，加劇了岳陽河下游河道污染，群眾信訪反映問題后，管委會制定的整改措施落實不到位，污染問題未得到妥善治理。安岳縣水務局、龍臺發展區管委會和城北鄉在油坊村、離山村供水主管道工程建設、岳陽河左岸河道整治工程項目中，工作措施不力，工程進展緩慢，嚴重影響了群眾的正常生產生活，損害了群眾的合法權益。

根據督查督辦意見，地方加大了整改落實力度。同時，資陽市紀委、監察局及安岳縣紀委、監察局對9名相關人員進行了責任追究，對龍臺發展區管委會主要負責人進行誡勉談話；對安岳縣政府有關負責人、龍臺發展區管委會有關負責人作出了行政記過處分；對安岳縣水務局主要負責人，以及龍臺發展區管委會環保分局主要負責人、龍臺發展區管委會規劃和建設分局主要負責人及有關負責人、時任城北鄉黨委主要負責人作出了行政記大過處分；對時任城北鄉相關工作人員作出了黨內嚴重警告處分。

化工企業長期偷排污引發群眾聚集事件

江西省樂平市塔山工業園化工企業偷排污水和臭氣信訪問題。

2015年6月至8月，胡某先后4次向國家信訪局網上投訴，反映樂平塔山工業園有40余家化工企業，長期存在偷排污水和臭氣等問題，對周邊群眾的身體健康造成嚴重影響。

經國家信訪局交辦和跟蹤督辦，信訪人反映情況基本屬實。樂平市環保局、塔山工業園區管委會對園區環境監管不力，排查環境污染隱患不深入，查處違法行為不及時，督促問題企業整改不夠到位，致使園區違法排污現象屢禁不止，嚴重影響了周邊群眾的正常生活，引發群眾多次信訪，甚至發生了聚集事件，在社會上造成了不良影響。

根據督查督辦意見，地方政府制定了整改措施，積極辦理相關信訪事項。同時，樂平市紀委、監察局對7名相關人員進行了責任追究，對樂平市環保局主要負責人、塔山工業園區管委會主要負責人進行了誡勉談話；對樂平市環保局2名有關負責人及塔山工業園區管委會有關負責人作出了行政警告處分；對樂平市環保局2名相關工作人員作出了行政記過處分。

政府干部強占農地造別墅酒店停車場

廣東省陽江市政府干部強占農地信訪問題。

2015年2月，陽江市江城區馮某向國家信訪局網上投訴，反映陽江市政府干部黎某登和黎某來在無合法手續情況下強占該村農戶水田10多畝，用于建造別墅、酒店、停車場等設施，要求查處。

經國家信訪局轉送和跟蹤督辦，信訪人反映情況屬實。2010年至2014年，黎某登、黎某來等人在未取得合法手續情況下，多次占用當地旅游公司用地或村集體土地，改變土地用途，建設飯店及停車場等。陽江市國土資源局海陵國土資源所、海陵區綜合行政執法局等部門有關人員對職責范圍內的工作疏于監管，未能及時發現和制止違法用地行為，未能采取有效措施依法查處到位，信訪人向當地政府有關部門反映后，也未能得到及時處理，在社會上造成了嚴重影響。

根據督查督辦意見，地方進行了整改落實。同時，陽江市紀委、海陵區紀委對4名相關人員進行了責任追究，對黎某登、黎某來進行了立案審查；對陽江市海陵區國土資源所負責人、海陵區綜合行政執法局相關負責人作出了黨內警告處分。

國土環保監管不力礦企違規震壞民房

安徽省廣德縣部分采礦企業違法違規生產和環境污染信訪問題。

2014年2月，江某向國家信訪局寫信，反映該縣牛頭山石礦放炮將其房屋震裂，變成危房，嚴重影響其生命財產安全，并造成環境污染，要求解決。

經中央信訪督查組實地核查，信訪人反映情況基本屬實。廣德縣國土、環保等部門對轄區礦山開采和環境問題監管不到位，對部分采礦企業違法違規生產查處不及時，危房搬遷安置和環境整治工作進展緩慢，部分村民住房安全隱患較大。新杭鎮政府辦理信訪事項不夠規范，答復意見書要素不全，相關法律依據適用不夠準確，未將答復意見書及時送達給信訪人。

根據督查督辦意見，地方積極推進群眾合理訴求的解決。同時，廣德縣紀委、監察局對6名相關人員進行了責任追究，對縣國土局有關負責人、時任縣環保局有關負責人，以及新杭鎮政府2名有關負責人進行了誡勉談話；對新杭鎮政府2名相關工作人員作出了行政警告處分。此外，縣國土局、縣安監局各有1名干部已另案移送司法機關處理，并被開除黨籍、開除公職。