新華社貴陽８月２１日電題：貴州易地扶貧搬遷：打響脫貧攻堅“當頭炮”

新華社記者胡星、李平、齊健

在全國貧困人口最多的貴州省，今年脫貧攻堅的“當頭炮”已經打響——易地扶貧搬遷加速推進，奏響了加快發展步伐、補齊小康短板的最強音。

直面脫貧“硬骨頭”

都說“一方水土養一方人”，但在貴州的一些貧困地區，“水土”已經承載不了未來發展的需要。

畢節市大方縣鳳山鄉聯興村就是這樣一個地方。記者日前幾經艱難找到該村長豐組村民彭德友的家。５４歲的彭德友和８０歲的母親、４２歲的弟弟一起生活，兄弟倆至今未婚。

彭德友和母親每人每月８０元的低保，是這個家庭主要的現金收入。家里喂了３頭牛和１頭豬，每年收成的１０００多斤玉米，僅夠人吃和喂牲口。全家人住在木頭和樹枝“架”起的“杈杈房”里。

小組原來有６家人，前幾年陸續搬出了５家，現只剩下彭德友一家了。彭德友說，這里交通太閉塞，到鄉上趕集要走２個小時山路。吃水要到１里路外的水源地去挑，“一家人住在深山里很孤獨，早點搬出去，生活才會好”。

和彭德友身處同樣生活環境的，在貴州省還有１００多萬人，這部分群眾的脫貧，是脫貧攻堅戰中的“硬骨頭”。易地扶貧搬遷，給他們帶來擺脫貧困新希望。

“十三五”期間，貴州省將對１３０萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。到２０２０年，實現搬遷群眾生產生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務，收入水平明顯提升。

“量身定制”推動安置多元化

今年，貴州省強力推進易地扶貧搬遷工作，３４．５萬農村貧困群眾將搬進新居。隨著一處處移民安置點的加緊建設，從烏蒙山區的畢節到武陵山區的銅仁，從黔北遵義到黔西南、黔東南、黔南少數民族地區，易地扶貧搬遷在貴州全面展開。

遵義市播州區石板鎮柑子樹村村民熊仕國今年３月住進了播州區白龍小區易地扶貧搬遷點。花園、水池、綠化帶、休閑亭……這是熊仕國的新家。

“以前我住的村子前門后門都是山，坐車到集鎮趕集要２個多小時。”熊仕國說，現在一家住進了１００平方米的搬遷房，包括建設和裝修費用，共花費１６萬元。“我們領到搬遷補助款１７．５萬元，等于自己沒掏錢，搬遷補助還剩１．５萬元。沙發、熱水器、電視機，都是愛心人士捐贈的。”

尊重群眾意愿，“量身定制”方案；杜絕“千人一面”，安置方式多元。貴州省各地充分發揮主動性和創造性，因地制宜、因戶施策，通過中心集鎮、工業園區、旅游景區等集中安置和分散安置相結合方式，全力推進易地扶貧搬遷工作。

在易地扶貧搬遷工作中，黔西南州堅持“共商、共識、共建、共享、共擔”的“五共”流程工作法，符合搬遷貧困戶的心愿。干部走進農戶家中，全方位征集群眾搬遷、發展愿望，讓易地扶貧搬遷真正成為群眾“自家事”。

企業助力成為貴州省易地扶貧搬遷工作“新引擎”。由恒大集團幫扶建設的畢節市大方縣鳳山鄉店子村“移民新村”占地約１．４萬平方米。４０棟青瓦白墻的兩層小樓依山就勢，依次排開，猶如“別墅群”點綴在山間。今年１０月，首批搬遷戶將喬遷新居。

就業有保障發展有希望

彭德友搬出深山的愿望即將實現。在大方縣鳳山鄉店子村“移民新村”里，彭德友一家將分得８０平方米住房。“新房有了，下一步怎么發展，家人心里都還沒底。”他說。

彭德友對未來生活的擔憂，正是貴州省推進易地扶貧搬遷工作的另一個著力點。為確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，貴州省制定了多元化的就業幫扶措施。

記者在店子村看到，村里撂荒地正在復墾并搭建蔬菜大棚。蔬菜大棚將作為扶持產業分發給貧困戶經營。同時，為了方便群眾發展鄉村旅游，安置點房屋外部采用了雕窗飛檐的黔西北民居設計，內部設計考慮“農家樂”住宿需求，在每一個臥室均配備了衛生間。

黔南州惠水縣王佑鎮董上村村民梁拉金一家，今年搬進了惠水縣明田易地扶貧搬遷安置點。安置點位于開發區核心位置，附近十幾家企業已經投產，用工需求十分旺盛。梁拉金已在園區的家具企業謀得一份工作，平均月收入３０００多元。他高興地說：“企業一天三頓飯全包。走路１５分鐘就能回家。”

為了更好服務易地扶貧搬遷的移民，惠水縣把勞務服務公司設在安置點里，每天多渠道播發招工信息，多層次全方位為移民提供就業崗位。

惠水縣副縣長陳郭勇說，目前搬遷到安置點的群眾共有１９４戶８８６人，其中４５０人落實了工作崗位，戶均工作崗位達到２．２３個。今年全縣易地扶貧搬遷計劃為１０９５戶４６８４人，對開發區企業來說，這些移民成了穩定的用工來源。