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國家文物局部署開展“文物法人違法案件專項整治行動”

2016年08月12日 13:42 | 作者:陳燦 | 來源:人民網
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為貫徹落實《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》和2016年全國文物工作會議精神,國家文物局針對文物法人違法案件多發問題,決定從2016年8月起至2018年12月,在全國范圍部署開展“文物法人違法案件專項整治行動”(簡稱“專項整治行動”),嚴防、嚴查、嚴辦文物法人違法案件。

“專項整治行動”目標是:嚴格執行《中華人民共和國文物保護法》等法律法規,嚴肅查處由機關、團體、企業、事業單位實施的文物違法犯罪案件,糾正違法行為,完善工作機制,加大懲治力度,堅決遏制文物法人違法案件高發態勢,切實提升文物工作法治化水平。

“專項整治行動”確定了三項主要任務,要求重點查處法人違法7類案件,完善文物行政執法4項制度,采取4項措施加大法人違法案件懲治力度。

7類案件,即破壞、損毀不可移動文物本體的案件;擅自遷移、拆除、修繕、原址重建不可移動文物的案件;文物保護單位保護范圍、建設控制地帶內違法建設案件;擅自改變國有文物保護單位用途的案件;開發建設活動造成不可移動文物大規模消失的案件;涉及革命歷史類紀念設施、遺址和全國愛國主義教育示范基地中不可移動文物的案件;破壞長城本體及其歷史風貌的案件。

4項制度,即深入落實文物執法巡查制度,嚴格執行案件報告,完善案件督辦約談制度,依法實施信息公開制度。重大法人違法案件由國家文物局或省級文物行政部門(執法機構)督辦,指定地市級文物行政部門(執法機構)查辦,必要時約談屬地政府負責人。

4項措施,對于文物行政處罰案件,重在改正違法行為,盡可能恢復文物本體及歷史環境原貌;對于涉嫌單位犯罪案件,移交公安司法機關追究組織者、策劃者、實施者刑事責任;對于涉嫌失職失責案件,追究行政責任,落實文物保護責任終身追究制;對于屢次違法的失信企業,納入社會信用體系實施多部門協同監管、聯合懲戒。

“專項整治行動”分動員部署、集中行動、總結鞏固三個階段實施。集中行動期間,國家文物局將整治行動實施情況納入省級文物部門執法效能評估指標,對于敢于碰硬、嚴格執法、效果突出省份予以“免督查”,對于連年“零發案、零上報”但社會反映強烈省份進行抽查暗訪,嚴肅追責曝光。總結鞏固階段,國家文物局將形成專項報告,遴選先進典型,公開通報表揚,各地建立整治文物法人違法案件長效機制。

編輯:邢賀揚

關鍵詞:國家文物局 文物法人違法案件專項整治行動 文物法人違法案件

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