今年上半年，北京市人口增速和增量均低于上年同期，為實現城六區常住人口今年“由增轉降”，東城、西城、朝陽、通州和昌平5個區將率先開展人口調控試點。

昨日記者從市十四屆人大常委會第28次會議上了解到，下半年北京將出臺居住證和積分落戶政策；城市副中心也將完成設計規劃。

調整退出90個商品交易市場

盧彥介紹，今年還將完成北京城市副中心總體城市設計和重點地區詳細城市設計，抓緊編制北京城市副中心交通、地下綜合管廊建設、教育提升、醫療衛生服務等專項規劃。盡快完善行政辦公區規劃方案及建筑設計方案，保障行政辦公區各項建設順利進行。

在非首都功能疏解方面，盧彥表示，下半年將研究制定城六區重點區域統籌疏解治理和產業提升的方案，以重點突破帶動區域集中連片疏解。

另外還會探索設立非首都功能疏解引導資金，健全疏解存量的倒逼機制和激勵機制，完成300家一般制造和污染企業退出任務，調整退出商品交易市場90個，推動動物園、大紅門、天意等區域性批發市場疏解取得明顯進展，實現北京城市學院、北京建筑大學和北京工商大學新校區年內再入住部分學生，力爭友誼醫院順義院區開工建設。

試點區將加強人口動態監測

昨日上午，市發改委主任盧彥在市十四屆人大常委會第二十八次會議上，就“北京市2016年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況”作報告。

盧彥介紹，今年上半年，全市常住人口增長繼續放緩，增速和增量均低于上年同期，但總量仍持續增加。

從布局看，盧彥說，上半年城六區人口減量占全年任務的比重較低，城六區外的平原地區和山區人口增量超過往年水平，各區在積極承接中心城人口和產業疏解，嚴控人口規模增長和任務較重。

為實現城六區常住人口由增轉降的拐點，盧彥表示，下半年，將在東城、西城、朝陽、通州、昌平5個區分類開展人口調控改革試點。

同時，還會出臺居住證和積分落戶政策，制定《北京市實有人口服務管理規定》，加快推進實有人口和常住人口信息平臺建設，加強人口動態監測。

16號線北段年內試運行

在交通擁堵治理方面，盧彥表示，下半年，將加快豐臺火車站改擴建工程等國鐵項目前期工作，推進6號線西延、8號線三期等20項年度軌道交通項目建設，力爭軌道交通16號線北段開通試運行。

同時，會重點推進化工路等道路以及2016年度114項、95公里次支路的工程進度，完成地安門內大街、八達嶺東輔路、舊鼓樓大街等12條市管城市道路大修工程。

另外還會推動隨軌道交通規劃同步配套停車設施，研究完善差別化停車收費管理政策，加大對占路停車等違法行為的打擊力度。整治300公里自行車道，構建綠色交通體系。