近日，濟南市公開對《關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》征求意見。通告提出多項嚴(yán)厲處罰措施，被稱為“最嚴(yán)停車令”。一次違停將罰300元，并扣除3分；停車管理員將有權(quán)開出罰單……此通告雖尚處于征求意見階段，但該停車令的嚴(yán)厲處罰還是引起了社會各界關(guān)注。

停車難并不是新近出現(xiàn)的社會難題，各民主黨派此前曾多次就此問題建言獻策，從各方面提出解決這一交通難題的意見和建議。

民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春曾在2013年率領(lǐng)民革中央與全國道路停車行業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合調(diào)研組赴杭州等地，就停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題進行調(diào)研。民革中央調(diào)研組提出，在嚴(yán)格規(guī)范道路停車的基礎(chǔ)上，用改革的思路大力推進停車市場化、產(chǎn)業(yè)化，加快完善國家層面的停車立法。建議盡快修訂《道路交通安全法》，增加“道路停車”章節(jié)，同時要從立法層面明確管理主體，限制停車時間，優(yōu)先保障交通，使道路停車管理有法可依。

與此同時，要明確各類停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性，厘清政府與市場的關(guān)系。民革中央調(diào)研組認(rèn)為，道路停車屬于公共資源，同時又直接影響交通，應(yīng)由政府職能部門嚴(yán)格規(guī)范管理，不應(yīng)推行市場化。具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機動車停放服務(wù)（機場、碼頭、車站、學(xué)校、旅游景點、住宅區(qū)的露天或地下配套停車場等）收費，應(yīng)實行政府指導(dǎo)價，要通過信息化手段盤活存量停車資源，實現(xiàn)全城聯(lián)網(wǎng)和資源共享。

優(yōu)化配置公共停車位，首先是要整合現(xiàn)有的資源。民進遼寧省委會曾開展城區(qū)停車位普查，對閑置工地、街邊空地等適宜的地方都可作為公共停車位，納入統(tǒng)一管理。與此同時，民進遼寧省委會建議盤活現(xiàn)有資源，在安全和可能的前提下，鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位的停車位夜間對社會進行有償開放，居民小區(qū)的停車位在白天對社會有償開放。對一些次干道，可借鑒國外做法，實行夜間停車、白天行車的停車制度。

民建上海市委會認(rèn)為，應(yīng)明確停車位的權(quán)利歸屬。目前的停車位從建設(shè)到管理存在諸多難題，都源自權(quán)屬的模糊。一旦按照誰建設(shè)、誰受益，誰擁有、誰收益的原則，明確車位的權(quán)屬，社會各方多建、管好停車空間的積極性就會調(diào)動起來。

九三學(xué)社中央曾提交《關(guān)于緩解我國大城市交通擁堵的提案》，指出要考慮在部分堵車重災(zāi)區(qū)收取擁堵費，但前提是具備公共交通質(zhì)優(yōu)價廉等三個必備條件。提案建議，可通過地方立法，要求所有的小區(qū)在上下班高峰時段必須開放所有車輛通道。