1 何人發動政變？

土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安(上圖居中)16日指責流亡美國賓夕法尼亞州的宗教人士費圖拉·居倫是此次政變的幕后策劃者，理由是其領導的“居倫運動”成員也參與到此次政變中。居倫對此予以否認。

按照埃爾多安的說法，土耳其軍隊中的“一些人”一直在“聽從來自(美國)賓夕法尼亞的指令”。同一天，土耳其司法部長貝基爾·博茲達接受電視采訪時說，“居倫運動”成員被發現參與這一政變。對此，居倫在一份簡短聲明中堅決予以否認，并以“最強烈方式譴責”這次政變。“對一個在過去50年的多次政變中受到傷害的人來說，被指控與這種(政變)企圖有牽連尤其讓人感覺受侮辱。”居倫說，“我以最強烈方式譴責土耳其發生的政變企圖……政府應該通過自由和公正的選舉，而非武力來取得勝利。”

居倫現年75歲，1999年移居美國“自我流放”。迄今，這名宗教人士的組織在土耳其警察、安全機關、司法系統等國家機構有相當大影響力。

法新社報道，居倫早年一直是埃爾多安的親密盟友，但其在土耳其媒體、警察和司法系統的廣泛影響力讓埃爾多安越來越生疑，兩人此后分道揚鑣，居倫移居美國后深居簡出，很少出現在公眾視野。土耳其政府先前多次指責“居倫運動”企圖推翻土耳其現政權，但遭到后者否認。

2 為何政變多發？

自上世紀60年代以來，土耳其平均每10年就要發生一次軍事政變。人們不禁要問，土耳其為何政變多發？

土耳其軍隊實力強大。被譽為西亞和中東地區除以色列之外軍事力量最強大的國家。強大的軍事力量一直不甘于置身政治生活之外，這是土耳其屢屢發生軍人干政甚至軍事政變的一個重要原因。

土耳其的絕大多數國民都信奉伊斯蘭教。現代土耳其建立之后，嚴格執行政教分離，軍人也成為政教分離政策的堅定捍衛者。

但是，由于文化和歷史傳統，宗教對土耳其政治生活的影響一直很大，一些政治人物在成為國家領導人后，或明或暗地企圖把一些宗教教義引入施政綱領，從而引發世俗開明派與宗教保守派的斗爭，同時觸動土耳其軍人的敏感神經。這是導致土耳其多次發生軍人干政甚至軍事政變的另一個原因。

土耳其國土的大部分位于亞洲，而且其歷史和文化都有著濃郁的東方色彩，但是很多土耳其人卻把自己看成是一個歐洲國家和西方世界的一員。這種情況也導致土耳其的政治傾向經常在東方與西方之間搖擺不定。一旦國家政策向某一個方向過分傾斜，就有可能導致政局混亂，這個時候，土耳其軍隊往往會介入發揮作用。這是土耳其難以消除軍人干政陰霾的第三個原因。

3 造成何種影響？

此次政變雖然沒有成功，但仍可能會對土耳其國內政局以及外交關系走向帶來一定沖擊。

專家認為，這次未遂軍事政變可能會進一步鞏固埃爾多安的地位。

埃爾多安16日早晨在伊斯坦布爾表示，他將“肅清”政變發動者，以保持土耳其軍隊的“干凈”。

中國與全球化智庫研究員儲殷認為，這次政變失敗后，軍方在土耳其國內政治領域的影響力將被終結，土耳其可能將更加趨向于宗教化，這會導致世俗勢力和宗教勢力之間的矛盾加劇。在此背景下，埃爾多安可能會采取一定強硬措施，尤其是加強打擊土耳其國內的庫爾德分離勢力，以此來贏得民眾支持。

在外交方面，土美關系很可能會受到一定影響。埃爾多安指責流亡美國的宗教人士費圖拉·居倫領導的“居倫運動”主導此次政變。土耳其政府過去一直指責“居倫運動”企圖推翻土耳其現政權。

居倫方面否認與此次未遂政變有關聯。值得注意的是，雖然美國總統奧巴馬公開表示支持土耳其政府，但美國國會眾議院國土安全委員會主席邁克·麥考爾在接受美國媒體采訪時表示，美軍與土耳其軍方保持著很好的關系，“如果(土耳其)發生政變且取得成功，我認為必須推進這種關系，以維護我們作為土耳其的北約盟國的地位”。

■全球關注

國際社會呼吁土各方保持冷靜克制

土耳其發生軍事政變后，聯合國、歐盟、北約等國際組織以及美國、俄羅斯等一些國家表示密切關注土局勢發展，呼吁各方保持冷靜克制，避免暴力沖突。

聯合國秘書長潘基文通過發言人發表聲明，稱目前土耳其局勢充滿不確定性，各方應保持冷靜與克制。潘基文強調，軍事干涉國家事務不可接受，根據民主原則、通過和平方式，認可文官治理和憲法秩序至關重要。

歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克、歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼發表聯合聲明，強調土耳其是歐盟重要伙伴，歐盟全力支持土耳其民選政府、國家機構及法律，呼吁土耳其盡快恢復正常秩序。

北約秘書長斯托爾滕貝格呼吁土耳其各方保持冷靜與克制，稱北約完全尊重土耳其民主體制和憲法，強調土耳其是北約重要成員。

美國總統奧巴馬呼吁土耳其各方支持民選政府，展現克制，避免暴力沖突和流血事件發生。奧巴馬要求正在俄羅斯訪問的國務卿克里隨時向他通報土耳其局勢的最新進展。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄總統普京對土耳其局勢持續關注。俄羅斯外長拉夫羅夫呼吁土耳其各方避免發生流血沖突，通過符合憲法的方式來解決面臨的問題。

英國外交大臣鮑里斯·約翰遜對土耳其局勢深表關切，稱英國駐土使館密切關注局勢發展。英國外交部建議在土英國公民在形勢明朗之前，避開前往公共場合并保持警惕。

法國外交部發言人納達爾發表聲明，表示法國密切關注土耳其局勢發展，呼吁土耳其各方避免一切暴力行為，遵守民主秩序。法國外交部同時要求在土法國公民避免外出。

■歷史背景

上世紀60年代以來軍人多次干政

上世紀60年代以來，土耳其軍隊通過發動軍事政變、發布所謂“備忘錄”等方式干預國家政治生活。軍方曾在1960年、1971年、1980年和1997年多次發動軍事政變或采取“強力干政”行動，推翻政府或迫使政府下臺。

1960年5月27日，土耳其陸軍司令杰馬爾·居爾塞爾領導軍隊，推翻實施獨裁統治、反世俗主義的民主黨政權，逮捕總統、總理、多名內閣部長及大部分民主黨議員，并解散議會。居爾塞爾任主席的“全國團結委員會”接管政府，其本人任臨時總統、總理和國防部長。1961年10月大選后，居爾塞爾軍政權還政于民。

1971年3月12日，土耳其武裝部隊總參謀長梅姆杜赫·塔馬奇聯合陸海空三軍司令向總統和議會提交備忘錄，要求建立一個強大且受人民信賴的政府，以應對國家所面臨嚴重的政治、經濟和社會危機。當天，蘇萊曼·德米雷爾政府被迫辭職。政變之后，在軍方監督下，土耳其組建起一個由保守派政治家和專家組成的政府。

1980年9月12日，時值土耳其陷入嚴重的政治危機，土耳其武裝部隊總參謀長凱南·埃夫倫等人發動政變，解散議會和民選政府。其本人出任國家元首，兼任軍政權“國家安全委員會”主席。1982年，軍政權修改憲法，埃夫倫正式出任國家總統兼武裝部隊總司令。該憲法也賦予軍隊以保衛世俗政府和領土完整的權力。

1997年6月18日，在土耳其軍方主要將領就政局聯名提出一份所謂“備忘錄”3個半月后，總理內吉梅丁·埃爾巴坎領導帶有明顯宗教傾向的政府最終迫于軍方強大壓力辭職。值得注意的是，埃爾巴坎是現任土耳其總統埃爾多安的導師。埃爾多安領導的正義與發展黨自2003年主政土耳其以來，逐漸削弱軍隊的影響力。本版均據新華社