參考消息網(wǎng)7月15日?qǐng)?bào)道 西媒稱，為了推進(jìn)難民安置工作，歐盟委員會(huì)推出了新的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)機(jī)制，為每位難民提供1萬歐元補(bǔ)貼。主管移民、內(nèi)部事務(wù)與公民事務(wù)的歐盟委員季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯表示，安置的具體人數(shù)由歐洲理事會(huì)確認(rèn)，各成員國將自主決定是否參與難民安置計(jì)劃。此前，歐盟向從希臘和意大利入境的難民提供的補(bǔ)貼為每人6000歐元。而新的機(jī)制將把從歐洲之外國家入境的難民包括在內(nèi)。

據(jù)西班牙《國家報(bào)》7月13日?qǐng)?bào)道，布魯塞爾正致力于從希臘和意大利入境歐盟其他國家，以及從與歐盟簽署難民協(xié)議的土耳其入境的難民的分配和安置工作。雖然目前難民分配和安置工作收效甚微，但是歐盟委員會(huì)希望能夠加大工作力度。

報(bào)道稱，阿夫拉莫普洛斯表示希望利用一個(gè)合法的機(jī)制遏制非法移民潮，并建議各成員國自愿確定每年承諾安置難民人數(shù)和優(yōu)先接收難民來源地。為了防止難民通過非法渠道前往歐盟國家，該機(jī)制將不適用于曾經(jīng)非法前往歐洲，以及最近5年內(nèi)拒絕被安置在任何成員國的難民。接收國還應(yīng)當(dāng)安置難民的家人。

歐盟委員會(huì)并未說明不參與該機(jī)制的成員國將會(huì)受到什么影響。英國、愛爾蘭與丹麥三國依照《里斯本條約》不受歐盟相關(guān)法規(guī)約束，因此不包括在該機(jī)制之內(nèi)。阿夫拉莫普洛斯表示，歐盟的目的并不在于懲罰，而是希望與難民問題相關(guān)的工作能夠取得成效。歐盟將繼續(xù)與各成員國談判，以說服各國政府。

報(bào)道稱，除了這項(xiàng)動(dòng)議，歐盟還對(duì)接收難民的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了修改。其主要目的在于，統(tǒng)一各國的申請(qǐng)難民手續(xù)、評(píng)定難民標(biāo)準(zhǔn)和接受難民條件等，以避免因某些國家提供的條件更好而吸引更多難民涌入，例如德國和瑞典。阿夫拉莫普洛斯表示，這并不意味著將所有國家的標(biāo)準(zhǔn)都調(diào)低。

首先，評(píng)估申請(qǐng)避難者的時(shí)間將縮短為兩個(gè)月。其次，對(duì)接受條件不滿意的難民將受到處罰：如果他們嘗試前往條件更好國家，那么其允許停留的時(shí)間將由5年直接歸零；如果難民離開接收國提供的安置住所，那么當(dāng)局有權(quán)懷疑其逃亡并將其逮捕。

報(bào)道稱，有些社會(huì)組織對(duì)上述措施提出了批評(píng)。大赦國際認(rèn)為，這些措施的目的并非加強(qiáng)對(duì)難民的保護(hù)，而只是減少非法難民涌入歐洲。這么做只是用漂亮話粉飾丑陋的目的。(編譯/劉麗菲)