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衛計委介紹福建醫改:強基層、公益性、保基本
資料圖 裴蕾 攝
中新網7月12日電 國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會,介紹福建綜合醫改試點工作進展。國家衛生計生委體改司副司長姚建紅表示,福建作為第一批試點省,在綜合醫改試點中做出了很多新的探索,明確改革四項任務:強基層、公益性、保基本、多元化。
姚建紅介紹,2015年起,在江蘇、安徽、福建、青海四省開展綜合醫改試點,2016年新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏七省區市作為試點省份,綜合醫改試點省份達到11個。從首批4個省(江蘇、安徽、福建、青海)工作推進情況看,試點省改革的系統性、整體性和協同性不斷增強,醫改工作逐步從試點探索、單向突破轉向系統配套、全面推進,綜合改革探索總體進展順利,形成了一批典型經驗和做法,解決了一些體制機制的重點和難點問題。
姚建紅指出,福建作為第一批試點省,在綜合醫改試點中做出了很多新的探索。一是省委省政府高度重視,省委書記擔任醫改領導小組組長,建立“三醫聯動”領導體制,將涉及醫改主要工作的衛生計生、醫保、藥品流通等工作由一位政府領導統一分管,加強對醫改工作統籌協調。
二是強化改革的系統性和聯動性,要求市縣醫療價格調整、醫保支付和財政補償政策“三合一”。
三是明確改革四項任務:第一以“強基層”為重點,合理配置醫療資源。第二以“公益性”為主要目標,全面推進公立醫院改革。第三以“保基本”為原則,統籌推進財政、醫保、醫藥、衛生和價格等配套改革。第四以“多元化”為導向,加快推進社會資本辦醫。
四是實行五條差別化政策:第一實行差別化的財政投入政策,向縣級公立醫院傾斜。第二實行差別化的醫保支付政策,引導合理就醫流向。第三實行差別化價格政策,遵循越往基層醫療服務價格調整幅度越小、財政投入越大、醫院分擔越少原則。第四實行差別化人事政策。第五實行差別化績效考評。
五是福建扎實有序地推進公立醫院改革,穩步提升全民基本醫保保障水平,建立科學合理的分級診療制度,持續深化基層綜合改革,社會辦醫取得新的突破。其中三明市作為國家城市公立醫院綜合改革試點,在強化組織領導、創新體制機制等方面做了許多有益探索,也取得了許多寶貴經驗,黨中央、國務院明確要求進一步推廣三明改革經驗。
編輯:周佳佳
關鍵詞:衛計委 福建醫改 強基層 公益性 保基本